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关于赴江浙等地学习林业生态建设的考察报告第2页 三、几点启示 他山之石，可以攻玉。无论是省内的黄陂、黄州、鄂州，还是江浙的杭州、常州、常熟，他们在发展林业上的一些做法给我们如下启示： （一）要正确处理保护与开发的关系。湿地是城市之肾，保护湿地是生态文明建设的重要内容。荆州是湿地大市、要市，湿地资源丰富，但与外地的兄弟地市相比，目前全市的湿地资源保护现状不容乐观。究其原因，主要是开发力度不够。保护是开发的前提，开发是为了更好的保护。根据“保护第一、科学规划、合理开发、有序利用”的原则，我们认为外地在湿地保护与开发方面有以下经验值得我们借鉴：一是尽量保持湿地原貌。在西溪湿地和沙家浜湿地，几乎很难看到整齐有序的绿化、硬化，自然散乱的状态反而让人觉得更原生态。我们在开发湿地资源时，首先要做到的就是保护好自然形成的生态景观，在保护的基础上有序合理开发，做到修旧如旧。二是尽量保持湿地原有的生物多样性。在江浙一带的湿地公园里，在荆州几乎消失的枫杨等乡土树种生长得生机勃勃、错落有致，做到开发与利用并重。对比先进，反思一下我们在城乡绿化和湿地保护中推倒重来、追求整齐划一的做法何尝不是一种破坏。三是通过整体开发为湿地保护提供后续支持。西溪湿地、沙家浜湿地现在每年通过旅游开发带动的整体收益都在亿元以上，这些收益中又为湿地公园提高保护水平创造了条件，西溪湿地在现有基础上正在积极谋划第三期工程。黄冈遗爱湖湿地公园通过建设，带动沿湖土地资源升值，沿湖的休闲观光产业正在升温，做到保护生态与旅游创收两不误。对荆州来说，环荆州古城湿地公园如能与荆州古城旅游整体开发，将极大丰富荆州古城旅游的内涵，有利于促进荆州古城从过境游向旅游目的地的转变。总之，从外地的这些做法中，我们可以看到只有通过合理有序的开发，才能使湿地资源的生态效益、经济效益和社会效益得到发挥，才能更好地保护湿地资源。 （二）要正确处理政府主导和市场主体的关系。从外地的发展经验来看，浙江森禾种业、江苏蓝天园林、夏溪苗木市场、黄州东方园林、梁子湖绿城园林等花卉苗木企业之所以能发展壮大，一方面是这些企业自身努力的结果，因为企业是植树造林的主体。另一方面也离不开政府在规划、政策等方面的支持。党的十八大报告中指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。这就要求政府要抓大放小，多为市场主体良性发展创造政策环境，多从规划制定、招商培育等方面着手助推市场主体成长。黄州东方园林、梁子湖绿城园林之所以能在当地落户，与当地政府在土地流转、招商优惠等方面给予的支持是分不开的。当前我市花卉苗木产业还处于粗放型发展的阶段，缺少规模企业的示范作用，缺少市场主体的拉动作用，急需政府在规划、政策层面予以重视。 （三）要正确处理传统与创新的关系。从先进地区的发展过程来看，他们在尊重传统的基础上勇于创新、敢于创新无疑是一条重要的经验。一是在绿化思路上敢于创新。XX市在通往沙家浜湿地的公路两旁不仅栽植了行道树，更是栽植了芦苇、芦竹，通行其中让人产生车在湖中行的错觉，公路与湿地景区浑然一体，收到了意想不到的效果。二是在产业发展上敢于创新。江浙一带的花卉苗木企业在苗木粗放发展的基础上在精品化、工业化、现代化、产业化上做文章，部分销售的苗木甚至能够通过数字芯片进行跟踪，指导树木的后期养护，这种创新不仅提高了花卉苗木的附加值还提高了花卉苗木产业的生产效率。三是在品种开发上敢于创新。江苏靖江园艺绿化公司培育出新品种中山杉，产生了巨大的经济效益。其既是景观树，又是用材林树种，每亩生长量和杨树相似，但价格是杨树的3倍；树冠较小，树形优美，抗风耐湿，并且能够在水里生长，不用挖沟起垄，降低了造林成本，非常适合在荆州生长。反思我市在农田林网建设上一直主推杨树，对于解决杨树因胁地造成的林农矛盾办法不多，导致农田林网建设滞后，同时杨树纯林易导致病虫害发生。在我市推广中山杉种植，有利于丰富速生用材林树种，有利于抑制病虫害发生，同时开辟了水中栽树的新途径，有利于林业发展空间的拓展。对此，我们需要进一步解放思想、更新观念，加大新品种的引进推广力度，在创新发展上多下功夫。 (四)要正确处理大林业和大作为的关系。省内外一些先进地区跳出林业抓林业，以大林业的理念经营林业。XX市在创建国家森林城市中，通过工程带动、政策推动和市县联动，实现了大杭州的辐射、大项目的带动和大绿化的共享。鄂州以“三边”绿化引领全域绿化，极大的提升了林业部门的地位和形象。常州借助花卉苗木产业优势，成功争取了中国第五届花卉博览会的主办权，促进了基础设施建设，改善了城市面貌，提高了城市知名度，林业作用得到了充分彰显。要正确处理大林业和大作为的辩证关系，以为立位，以为立威。用大林业的理念推动林业大发展，用林业部门的大作为树立大林业的地位和形象。林业部门要全力推进“绿满荆州”，