副县长在全县农村饮水安全暨移民工作会上的讲话(摘.docVIP

[有用]副县长在全县农村饮水安全暨移民工作会上的讲话(摘... 3、确保建设质量。当前时间很紧，任务很重，但坚决不能以牺牲工程质量为代价去换取工程进度。在工程实施中，要树立精品工程意识，把好工程质量关，切实按照进度服从质量的要求，严禁偷工减料，严格工程工序。重点保证管子质量、池子质量，力求科学摆布池子，避免重复修建，造成闲置浪费。 4、打捆考核。我县农村饮水安全工程进度严重滞后，乡镇和水厂都有相应的责任。要实行供水水厂和乡镇打捆考核，对进度滞后的项目，供水水厂和乡镇一起通报。 5、下一步人饮项目要实行竞争立项。要按照“谁积极支持谁”的原则，安排好余下的1.35万农村饮水安全项目计划。对乡镇、行政村和老百姓有积极性的，要大力支持，提前收缴自筹资金，为项目尽早实施、顺利开工打好基础。 (二)移民工作五件事 1、做好移民的稳定工作。要切实稳住移民24025人，其中：后扶移民17689人、三峡移民6336人。今年是建党90周年，维护移民稳定，保持安置区和谐责任重大。各乡镇、各部门要严格执行“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的规定，乡镇人民政府是维护移民稳定的责任主体，要切实承担起责任，全力维护移民稳定。在接待处理移民信访问题时，做到接访热情、解释耐心、答复严谨、政策用尽。对于移民反映的实际问题，要主动想办法解决，尽力化解和消化矛盾。要加强对维稳情势的监控，准确掌握维稳动态，及时采取处置措施，严格控制事态的变化。2011年的移民信访稳定要努力实现“三个100%”(即信访回复率达到100%、处置率达到100%、办结率达到100%，)和“三个零”(即集体访为零、越级访为零、非正常访为零)的目标。 2、做好三峡移民资金总结算、总决算、总审计和三峡移民工程总验收工作(简称“四总工作”)。“四总工作”是对三峡移民搬迁安置和安稳致富工作的总结检验和移民资金使用管理的总交账。一是提高对“四总工作”的认识。“四总工作”是真实、全面反应三峡移民资金利用和使用、投资效果和资产形成处置情况的需要，是国家对基本建设管理的基本要求，是三峡移民工程验收的重要内容。乡镇政府的主要领导和分管领导要切实抓好此项工作，具体工作人员要尽职尽责，高标准、高质量完成此项任务。二是明确“四总工作”的目标。国务院三峡办和市移民局对该项工作做出了明确的时间要求，14个三峡移民乡镇要在5月底前完成移民资金总决算，县水务局要在6月底完成移民资金的总决算。各乡镇在办理总决算的同时，要做好对移民安置村组的资金结算工作，对应拨未拨给村组和移民个人的安置补偿补助资金要及时拨付到位。三是把握“四总工作”的重点。县水务局要加强“四总工作”的业务培训和指导工作，具体工作人员要重点把握四个方面：规划计划执行情况，检查有无随意调整规划计划的问题；使用投资的合法性情况，是否有高估冒算、挤占挪用、虚列投资、重大损失浪费、资产流失等问题；未完成的投资如何安排使用，涉及移民单位和个人的资金是否补偿到位，工程项目是否如期完成，在建、待建项目理由是否充分、投资估算是否准确；概算执行情况，移民任务是否实现“双包干”，是否有净结余等。 3、做好移民后扶资金的审计工作。市发改委、财政局、水利局共同确定中介机构，从5月份开始对市内10个重点区县进行审计，市上先行审计的10个区县中，有8个区县将接受国家审计，我县是10个重点区县之一。一是查找问题。通过前段时间的自查和抽查，发现的主要问题有：部分项目未启动或在建，尚未竣工验收结账；规划与实际执行出入较大，项目调整情况较多且手续未完善；未足额兑现项目资金，乡镇留在账上待支；资金支出票据不合规，有白条报账现象；有提取管理费、报销接待费等非工程直接费用支出内容；资金挪作他用。二是全面整改。各乡镇要落实专人进行自查整改，于5月31前完成自查整改工作，并将自查整改情况报县水务局；对存在问题的整改方式由县财政局、水务局具体落实。三是严肃纪律。县财政局、水务局要把前段时间不配合检查的乡镇作为重点抽查对象，对存在的问题督促彻底整改，并将情况报县监察局严肃处理。对自查整改落实不到位，在市上和国家审计中查出问题并受到处理的，将追究相关人员的责任。对县、市、国家审计不配合的乡镇，在“十二五”期间，原则上不再安排移民后扶项目和资金。 4、抓好今年移民后扶的示范项目。一是1-2个移民后扶示范镇。县水务局XX县发改委牵头，选择1-2个有积极性的乡镇，集中资金重点打造，树立后扶示范典型。二是干3个移民示范村。目前初步确定白家镇湖滨村、新民镇七桥村、太平镇牡丹村，建立优胜劣汰机制，形成竞争入围，优胜劣汰，县发改委要介入牡丹村的水库修建工作。三是各乡镇要培训10个以上的移民带头人，成为移民致富的引路人。 5、争取好、用好移民后扶资金。我县虽然属于安置区域，但不