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关于市金融发展的调查报告第2页2015年调查报告大全 二、目标任务 当前，金融发展正面临难得的重要机遇。为应对国际金融危机的影响和冲击，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，国务院出台了关于金融促进经济发展的若干意见，并将继续保持宏观政策的连续性和稳定性。今后几年，国家将进一步加快发展新型农村金融机构，降低商业银行分支机构准入门槛，推进银行机构扁平化压缩管理层次，支持金融服务创新和金融产品推广。可以预见，在后金融危机时代，金融对经济发展的重要性将更加突出，国家对金融业的发展会更加重视，抓金融发展的力度会更大，各地金融发展的竞争也会更加激烈。我们一定要抢抓时机、抢占先机，进一步做大做强我市金融业，提升常德金融发展的竞争力和优势，更好地运用金融杠杆支撑经济社会发展，实现金融与经济发展良性互动。 总的来看，加快我市金融发展应突出解决好机构不全、规模不大、支撑不强的问题。今后几年，我市金融发展的主要任务是：突出增加金融机构，努力扩大信贷投放，全面拓宽融资渠道，积极创造金融生态，把金融业发展为重要的支柱产业，为全市经济社会发展提供坚强支撑。主要规划为两个发展阶段： 第一阶段：到2012年，为加快发展、初见成效阶段。在本届政府任期内，利用3年时间健全金融服务体系。明确把金融业作为经济发展的支柱产业，提出常德金融业发展中长期规划和金融中心基础设施建设中长期规划，确定金融中心建设区域(金融商务区或金融街)，逐步扩大金融业发展规模，提升产业发展水平，加大服务地方发展力度。健全金融网络，新增银行业机构5家，保险机构5家，其他金融机构10家。扩大金融业务，年末贷款余额达到750亿元，存款余额达到1250亿元，存贷款比例达到60%以上，存贷款余额与gdp之比达到120%以上；银行当年结益达到20亿元；保险深度4%，保险密度1000元/ 人；当年担保余额达到30亿元。健全金融市场，加快推进企业上市，新增上市企业5家；大力发展债券、基金、保险、融资租赁市场；扩大金融同业拆借、商业票据、银行承兑汇票市场等。提升金融产业，全市金融业增加值增速高于全市生产总值的增长速度，金融业增加值占生产总值的比重达到2%以上。改善金融生态，以创建国家金融生态城市、省级金融生态达标市为契机，进一步改善金融生态环境，银行机构不良贷款率在10%以内，形成良好的金融发展氛围。 第二阶段：到2015年，为整体提升、形成优势阶段。到2015年，进一步完善金融市场、金融服务、金融信用、金融监管体系，金融商务区(金融街)初步成形，金融业成为功能强大、服务高效、开放程度高、有较强竞争力的支柱产业。金融网络更加健全，银行机构达到18家，保险机构40家，其他金融机构20家。金融业务更加活跃，年末贷款余额达到1500亿元，存款余额达到2100亿元，存贷款比例达到70%以上，存贷款余额与gdp之比达到150% 以上；银行当年结益达到50亿元；保险深度4.5%，保险密度1700元/人；当年担保余额达到50亿元。金融市场更加完善，上市企业达到12家以上；逐步建成区域性的资金清算中心、发行基金调拨与清分销毁中心、统计数据处理中心。金融产业更加提升，金融业成为全市的支柱产业，金融业增加值占生产总值的比重达到5%左右。金融生态更加优良，金融开放度进一步提高，金融资产质量达到国内良好水平，省级金融生态达标市、国家金融生态城市的成果更加巩固。 实现上述发展目标，在具体工作中，应重点在三个方面着力： 1、加快发展金融机构。健全的、多元的金融机构，既有利于提升金融发展的整体竞争力，也有利于促进金融资源配置，扩大金融信贷投放。当前最主要的，一是要突出加大金融机构引进对接力度。借鉴外地金融机构建设的成功经验，主要就在于引进力度大、效果好。今年以来，银监会下发了《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见(试行)》，中小商业银行在相关地域范围下设分支机构，不再受数量指标控制，并将省内分支机构审批权限下放给各省银监局；编制《新型农村金融机构2009—2011年工作总体安排》，确定未来三年将再设1300家左右新型农村金融机构，包括设立村镇银行、社区性信用合作组织、鼓励商业银行和农村合作银行在农村设立专营贷款业务的全资子公司等，并明确要求银行业金融机构主发起人要首先考虑中西部地区。我们要切实抓住金融市场放开的有利时机，进一步加强与银监部门的沟通协调，加强与境内外各类股份制和外资银行、保险机构的对接联系，对重点引进的金融机构，市委、市政府主要领导要适时上门拜访。要积极邀请各类银行机构来常德实地考察，增进银行机构对我市的了解。在交通银行落户常德的基础上，力争兴业银行、浦发银行、招商银行、光大银行等一批银行机构在我市落户。要进一步完善政策性银行体系，争取国家开发银行在常德设立分支机构。以省银监局将