副县长在全县城建城管和国土资源工作会议上的讲话第3页.docVIP

副县长在全县城建城管和国土资源工作会议上的讲话第3页... 八是抓保障性住房建设。要加快廉租住房建设进度。去年开工的胜利街廉租住房和高丽路廉租住房一、二、三期工程要在今年年底全面竣工；今年确定的10000平方米廉租住房建设项目（征地30亩，地点在宋家塘村娄邵铁路与320国道之间），要确保在今年12月10日前完成主体建设，争取在明年5月1日前交付。要做好租赁住房补贴发放工作。按照公共租赁房管理有关政策，根据低收入住房困难家庭的实际情况，发放租赁住房补贴1181户，金额80万元。要加强经济适用房的规范管理。要坚持公开原则，进行阳光操作，逐步推行经济适用房建设项目招投标，实行申请审批和公示制度，做到政策公开、审批公开、公示结果公开、摇号公开，主动接受社会监督，发现问题要及时纠正。同时，要稳步推进焦化厂、机械厂、造纸厂、石膏矿、宋家塘煤矿等棚户改造工作，确保完成市政府下达的指标任务。 （三）开展六项整治，用创新手段管理城镇 按照“人性化执法、精细化管理、主动性工作”的要求，进一步完善城市管理长效机制，大力推进市容秩序分片区管理模式，全面实行“定职责、定任务、定标准、定奖罚”的“四定”量化管理，逐步形成精细化管理模式，确保市容秩序常态长效。今年主要抓好以下六项整治： 一是集中整治马路市场。按照一切经营行为进市场、进门店、进临时规划地段的原则，积极创造条件，整合改造农贸市场，逐步取缔或搬迁马路市场，各农贸市场周边的占道摊担一律进入市场内经营，主次干道机动车道上的摊担一律取缔。规范临时菜市场所有摊位的摆放位置及摊位规格尺寸，规定开摊、收摊时间，并监督所有经营户遵照执行；重点将荷花、百宝、兴湘等农贸市场周边的菜贩引导入市场经营。 二是开展占道经营集中整治。严格管理城区流动摊点，城区主次干道严禁出店经营、占道作业、占道摆摊设点。严格控制城区“六路一广场”及主要路段占道修车（美容），现有的修车（美容）店要严格监管，确保不占道作业、污水不横流。要坚决取缔百富路、解放路等主干道占道从事算卦等行为，取缔五金城、家电城、老建材城等专业城外的占道经营，取缔城区中小学校周边的流动摊担，继续加强对现有的早、夜市规划区进行规范管理，要求业主定时、定点经营。 三是开展非法广告集中整治。城区户外广告设置要逐步进行规划，逐步规范；主次干道及其两侧的广告设置要从严控制，门店招牌及各类大型广告牌要统一规划，提高档次。严格控制流动广告宣传车数量与宣传路线，对擅自设置的户外广告设施和残缺、破损等影响市容的户外广告必须责令整改或及时拆除，各种擅自促销宣传活动要取缔。严格监管“牛皮癣” 清洗市场化运作工作，新生小广告、“牛皮癣”要确保在24小时内彻底清除并确保涂盖质量。 四是开展基建占道集中整治。凡在城区的私人建筑建设和门店装修施工现场必须围挡，封闭作业，文明施工。围挡外不得堆放各种材料，不允许破坏公用设施。在去年基建占道整治的基础上，要进一步要求业主按统一规格、统一标准设置围挡，围挡上喷绘“创建”宣传标语，提高围挡标准和档次。 五是开展乱搭乱建集中整治。对重要区域乱搭乱建棚架、建筑进行全面摸底，深入动员自行拆除。对尚未自行拆除的，明确拆除重点和难点，联合公安等部门，采取集中整治、重点突破、分批拆除的办法，稳步实施整治。 六是开展交通秩序集中整治。在客运执法职能未移交交通局前，继续组织客运中队精干力量严厉打击车辆非法营运行为。打非执法必须坚持依法、文明执法，杜绝收受贿赂、私自放车，简单粗暴执法、动手动粗，执法不严、处罚不公等现象发生。继续抓好出租车、公汽行业管理，维护良好的客运交通秩序。要联合交警部门施划好人行道和公共场地停车泊位，维护好人行道上的停车秩序。 （四）做到四个确保，用长远眼光保护资源 我县目前正处于一个跨越式发展的关键时期，城市的扩张，工业的发展，住房的改善，都需要土地资源来支撑。各乡镇、办事处和各部门必须立足县情，着眼长远，坚持保护资源与保障发展并重，既要确保资源保护目标的实现，又要确保经济社会发展的合理资源需求，着力促进土地资源集约、节约利用。 一是确保耕地总量动态平衡。各乡镇和办事处一定要牢固树立“守土有责”的理念，严格落实行政“一把手”负责制和基本农田“五个不准”禁令，层层签订目标责任书，切实做好耕地保护工作。特别是要高度重视土地开发整理项目的落实耕种工作，进一步明确责任，强化措施，抓好管护，不得将土地开发整理项目区土地退耕还林、还园，确保耕种落实到位。国土局要加快土地报批工作，全力做好土地供应工作，启动全县新一轮地价更新工作，全面推动增减挂钩，确保耕地总量实现动态平衡、占补有余，为邵东新崛起打下坚实的土地资源基础。 二是确保重点项目用地需求。今年全县安排的重点项目比较多，迎来新一轮用地高潮。国土