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县级十一五发展规划6政府政务范文大全 县级十一五发展规划 六、积极推进城镇化进程 “十一五”期间，要按照工业化与城镇化的“双轮”驱动，产业群与城镇群协调发展的思路，坚持按照城乡统筹规划、协调发展的原则和突出重点、合理布局、循序渐进、梯次推进、配套建设的指导方针，加快城乡建设步伐，要超前谋划城乡生产力布局，做强县域中心城镇，加快发展小城镇，逐步构建功能齐全、结构合理、特色鲜明、经济发达、社会和谐的城乡体系。 （一）突出抓好县城建设 “十一五”期间要加快县城建设步伐。加强道路建设，重点建设好奉化大街西段、梨树大路北段、朝阳大路北段拓宽延长，组织实施西南环路建设，解决梨树大路南段交通堵塞问题，同时抓好梨树镇奉和路、奉德路等街路改造和路边硬面化，改善梨树镇道路交通条件。继续推进旧城改造和住宅小区开发。到2010年要改造建设10个居住小区，开发建设规模达到100万平方米，到2010年全县城镇人均住宅面积达到25平方米；加快梨树供水二期工程及配水管网改造工程进程，到2010年日供水能力要达到3万吨，结合道路改造工程，加强排水管网建设，完善城区排水系统；积极建设城镇垃圾处理厂，解决城镇垃圾处理问题；加强县城绿化、美化，改善城镇环境，扩大城镇规模和人口数量，到2010年梨树镇人口达到15万人左右；加快供热、供气建设，新建热力厂一座，供热面积达到160万平方米，实现城区集中统一供热，提高天然气的入户率和普及率，到2010年楼房集中供热普及率达到90%以上,城镇天然气普及率达到50%。 （二）抓好小城镇建设 重点抓好郭家店镇、榆树台镇、十家堡镇、小城子镇、石岭镇等乡镇的城镇基础设施建设，完善服务功能，改善城镇面貌。郭家店镇重点抓好旧城改造和道路改造，镇区供水、污水处理等公用基础设施建设。到2010年镇内日供水能力要达到2.5万吨。日处理污水达到2.5万吨，逐步扩大镇区范围和人口数量，到2010年人口数要达到10万人以上。榆树台镇、十家堡镇、小城子镇、石岭镇等中心乡镇，要适度扩涨小城镇城区范围和人口数量，重点抓好小城镇和中心村屯的居民住宅、商业网点、道路、供水排水、供电、通讯等基础设施建设，努力改善城乡面貌，到2010年全县农村人均住房面积达到28平方米。 （三）加强城乡公路建设 坚持以完善和提升现有路网结构为重点，加快公路建设步伐。主要任务是在省统一改造拓宽“102”线、“长平”高速公路的基础上，完善我县的县乡公路网，重点建设梨树镇至十家堡16公里一级公路，白山至七家子、何家至石岭子、小城子至怀德47公里三级公路，改建蔡小线东河至小城子、蔡孟线蔡家至孟家岭、梨三线喇嘛甸至六家子、林三线李家围子至三江口、小万线小宽至万发、沈闫线沈洋至闫家、梨榆线梨树经偏脸城至榆树台、郭梁线郭家店至太平前梁家140公里乡级公路，实现“贯通二环、提高三纵、改善五横”的目标，全县建成纵横交错、四通八达的公路网络。 七、积极建设资源节约型和环境友好型社会 坚持开发节约并重、节约优先的原则，合理开发利用资源，大力发展循环经济，积极推进生态县建设，增强资源环境的承载能力，努力向资源节约型和环境友好型社会迈进，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。 （一）加速建设资源节约型社会 以节能、节水、节地、节材和资源综合利用为重点，在生产建设、流通、消费各领域节约资源，抓好建材、食品、化工、供热等高耗能行业节能降耗工作。加快梨树镇热电联产建设步伐。积极开发利用可再生资源，推进交通运输和农用机械节能、新建住宅和公共建筑节能。加强水资源管理，深入开展节约用水，推进高耗水行业节水技术改造，特别是抓好酒精、淀粉、糠醛等行业的节水改造工作。发展旱作节水农业，大力推广喷灌、滴灌等农业节水技术，积极开展节水设备和器具的推广，积极推进原材料节约。强化节约和集约利用土地。完善土地使用市场准入制度，统筹安排农业、非农建设及生态用地，提高土地利用率和产出水平。加强资源综合利用。推进工业废物、可再生资源、生活垃圾的综合利用。 （二）大力发展循环经济 按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，积极建设循环型企业、循环型工业（农业）园区、循环型城镇和再生资源回收及再生产体系，促进经济、社会、环境的全面协调发展。引导企业积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，建立循环经济示范区，建设清洁工厂，促进生态性循环。 “十一五”期间，建设中水回用工程，缓解工业用水紧张的矛盾。 （三）加强生态县建设 要深入贯彻可持续发展方针，加快推进生态县建设，加大国土开发和环境保护力度，积极改善和保护生态环境，大力实施“三北”四期防护林工程、退耕还林还草工程、盐碱地治理和水土保持工程，突出抓好工业污染治理和发展生态环保产业，加大土地开发复垦整理力度及矿山