第7讲就业社会保障分解.pptVIP

● 失业保险的覆盖范围—取决于经济发展水平 （1）发达国家失业保险的覆盖范围扩大到几乎所有的劳动者。如美国失业保险的覆盖面已占就业总人数的90%； （2）发展中国家失业保险的覆盖范围仅覆盖职业比较稳定的工薪阶层。 解决对策： 1）失业救济：1950 政务院 《关于救济失业工人的指示》；1950 劳动部 《救济失业工人暂行办法》 2）促进就业： “单位化”战略，政府全面统一负责城镇失业人员的工作与生活，将其安排进政府自己拥有所有权并直接管理的各种类型的“工作单位”。 传统的就业保障模式：以行政强制约束的方式，实现普通就业；低工资，广就业理念；国家统包统配的劳动就业制度。 特点： （1）国家统包统配，普通就业，单位没有自主权，劳动者没有自主权，没有劳动力市场。 （2）终身固定的劳动关系，铁饭碗，固定工。 传统的就业保障模式存在问题： 1）强制安置就业造成人浮于事，在职失业。 2）劳动力供需主体的选择权被剥夺。 3）无条件就业保障削弱了人们的进取精神与劳动积极性。 4）三位一体（就业、保险、福利）的传统就业保障，其优越性强化了“国民的正统就业”观念。导致政府背上了沉重的负担。  个人作业 题目：分析我国大学生当前的失业状况，谈谈如何建立和完善我国大学生