三、结合案例分析 绍兴市政府A是主导者,最关注综合效益最大化,包括经济、社会、环境效益,出台政策来进行资源分配。 旅游相关企业B是推动者,最关注经济效益最大化,直接(间接)经济效益,通过人大、政协、行业协会推动政策。 本地居民C是接受者,最关注自身利益最大化,直接经济效益。通过舆论导向参与政策出台,监督和评价政策工作。 1.案例中的利益相关者 案例中涉及到的稀缺资源是旅游资源,资源分配问题是旅游资源相关利益分配,关键在于政府A、企业B、居民C在分配中能达到利益均衡点,顺利解决资源分配问题。 2.案例中的资源分配问题 政府A,免费游政策出台可以促进全市旅游行业发展,带动相关行业繁荣,提高人民群众满意度。 企业B,免费游政策可以达到资源分配的分流效应(分散高峰期压力,增加资源利用率)、辐射效应(大区域内旅游消费提升,拉动更多外地游客)、直接和间接经济利益(服务项目收入、三产收入)。 居民C,享受资源分配的直接利益,免费享受本地旅游资源,外来投资建设者和外国友人也享受同城待遇,满意度和幸福感提升。 3.案例中的利益均衡点 利益均衡点就是最大程度上的三者共赢。 四、结论与讨论 (一)结 论 制定公共政策、作出重大决策时,要找到政府、企业、居民三者的利益平衡点,赢得三方支持,三方会根据自身利益主动推动。 评估政策效应
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