二胎政策—历史分析方法.pptVIP

第一阶段 1、新中国建立以后，由于国内战争刚刚结束，人民需要休养生息。 2、“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。我们是艾奇逊反革命理论的驳斥者，我们相信革命能改变一切，一个人口众多、物产丰富、生活优裕、文化昌盛的新中国，不要很久就可以到来，一切悲观论调是完全没有根据的。” 经济恢复时期和第一个五年计划时期，中国国民经济很快得到恢复和发展。经济迅速发展，刺激了生育率的上升，特别是处于小生产状态的、以手工劳动为主的农业生产发展需要增加劳动力。 封建社会长期形成的多子多福的落后生育观又顽强地在生育上表现其作用。 高死亡率的威胁。新中国成立之初我国婴儿死亡率超过20%（现在3%），1949年人均预期寿命只有35岁，孕妇死亡率超过1500：10万，在这种高死亡率面前节制生育是不明智的。 人口理论局限。人口理论并不成熟无论国内国外，受意识形态的严重干扰，其阶级性远胜于科学性，在国外大多数人口学家都从发展资本主义经济的角度主张人口增长，在国内尚未出现任何节制生育或控制人口增长的理论和主张。 第二阶段 “文革”前期的动乱基本结束，放任人口增长的政策带来了新增人口过快的压力，1971年后全国各地相继出台了计划生育政策，明确了生育目标、奖罚制度和工作机制。特别是控制人口增长的重要性日益明显，城乡人民，尤其是城市中有日益增多的人逐