古代中国的政治制度4专制时代晚期的政治形态描述.ppt

明朝政治制度改革的创始者 （四）对君主专制的评价 2.对中国古代君主专制政体的评价和认识 积极：①维护统一，安定社会 ②组织水利工程，加快经济发展和科技进步 ③保证中外文化的正常交流 ④为抵御外来侵略提供保证。 ⑤防止分裂割据、加强民族交流 消极： ①对人民的政治压迫、经济剥削残酷。 ②导致政治腐败，政局动荡。 ③思想文化的控制、束缚中国资义萌芽发展，阻碍了科技进步，造成社会发展迟滞，使中国逐渐落后于世界。 * * ——明清时期 　　　　提问1：“大一统”的君主专制制度形成于何时？ 　　提问2：在演进与强化的过程中包括着几对基本矛盾？ 　　提问3：在明以前的封建历史进程中，统治者是怎样逐步解决这两对矛盾的？ 从汉到元政治制度的演变 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 从秦至元政治制度的演变 两大矛盾之间权力调整: 地方权力 中央权力 皇 权 相 权 秦朝（形成） 两汉（巩固） 中央：汉武帝频繁换相；中外朝制 地方：郡县两级，后又在郡上设州 隋唐（完善） 元（新发展） 宋朝（加强） 中央：中书门下；增设参知政事、枢密使 和三司使，分割相权 地方：把军事、行政、财政权力收归中央 明清（顶峰） 明：废除宰相制度、设立内阁 清：设南书房、设立军机处 皇帝制度 三公九卿 郡县制 中央：三省六部 地方：设置道州县 地方：实行行省制度 中央：设中书省 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 1.君主专制发展历程 　专制时代晚期的政治形态 ——专制主义中央集权空前强化 专制主义空前强化 （一）明朝：废除宰相制度、设立内阁 （二）清朝：设立军机处 中央集权加强——清的边疆政策 评价君主专制政体。 明太祖朱元璋 明成祖朱棣 中央废丞相(权分六部) 设内阁 （一）明朝君主专制的加强 1、废丞相、权分六部 读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相…… ——《明史纪事本末》 请问：为何“我朝罢相”？ ②丞相“专权乱政”，妨碍皇帝行使权利（历史原因） ④相权过大，威胁皇权（根本原因） （1）原因： ②皇帝政务繁多，身心疲惫。 ①皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强； （2）评价： “内阁” 应运而生 阅读本课第2段列举的数字，计算一下，假设朱元璋每天工作12个小时，那他平均处理一个文书的时间是多少？ 答案：约0.05797个小时，相当于3分28.7秒就要处理一个文书，他有充分的时间思考这些国家事务如何处理吗？ 计算 “内阁” 应运而生 2、内阁制的出现 （1）创立原因 　　——朱元璋废宰相制度，造成皇帝政务繁多，需要辅臣和顾问 （2）职能：皇帝处理国政的助理机构 1）职权范围始终不明朗,不能正式统率六部百司,始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构. 　2）它是明朝君主专制加强的产物，加强了君主的绝对权力,不可能对皇权起制约作用. （3）内阁的性质及评价： 3)内阁制的弊端： 宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁 ——明代政治日益黑暗 太祖 成祖 宣宗 神宗 Y（政治地位上升情况） O X(时期) 侍从顾问 顾问,参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 对皇权 作用 职权 地位 (权力来源) 不同 相似 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定,咨询机构 参与决策 侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制 一定程度制约皇权 不能制约,君主专制强化的产物 皇帝个人意愿,信任 宰相制度赋予 内阁首辅 宰相 设置 （二）清朝：君主专制的巅峰时代 军机处 皇权到达顶峰 雍正 1、军机处 1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？ 　①时间：雍正年间。 　②直接原因：为适应西北军务需要 　③根本目的：加强皇权； 2）军机处的设置有何特点？ ④简、速、密；政治决策封闭 3）军机处的职权如何？ 　⑤职权：辅助皇帝处理政务。 　 君主专制的巅峰时代——设立军机处 4）军机处设立的评价 a、精简了行政办事手续，提高了工作效率 　 b、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰；