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第五章 物业招投标管理 学习目标 本章重点介绍了物业管理招标的必要性和优势,明确了物业管理招标的适用范围及物业管理招标方式等基本内容;并以此为基础对物业服务企业的法定资质、招标委员会评标等进行了分析,最后对物业招标的策略以及招标纠纷进行了探讨。 学习要求 1、了解物业管理招标的必要性。 2、了解招标委员会评标标准。 3、理解物业管理招标适用范围,招标方式。 4、掌握物业服务企业应具备的法定资质。 5、掌握物业管理招标策略及纠纷处理方式。 第五章 物业招投标管理 第一节 物业招标管理 第二节 物业投标管理 第三节 招投标管理策略 第五章 物业招投标管理 第一节 物业招标管理 一、物业管理招投标的必要性及优势 《前期物业管理招标投标管理暂行办法》规定:“在业主、业主大会选聘物业服务企业之前,住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。 《物业管理条例》第一章总则第三条规定:“国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。” 第五章 物业招投标管理 第一节 物业招标管理 一、物业管理招投标的必要性及优势 案例: 法规保障业主权利:物业公司不再“请神容易送神难” 据南湖晚报报道:华庭街按照程序成立了业主委员会,并且向社会公开招聘了新的物业公司。按照程序,新物业定于2008年1月12日接手旧物业,却遭到了旧物业公司的阻挠。双方发生纠纷,对峙了一个上午,3人在纠纷中被打伤。新物业还请来了律师现场说法,然而没有成功,有关部门已经介入调查。 第五章 物业招投标管理 第一节 物业招标管理 二 物业招投标是一种典型的市场选择行为 通过市场机制选聘物业服务企业,业主委员会和物业服务企业作为两个平等的民事主体,双方享有平等的选择权利。业主可以选择什么样的物业服务企业为自己服务;反过来,物业服务企业也可以选择为哪些业主服务或是否为其提供服务。 案例: 物业服务企业能否“炒”业主“鱿鱼” 第五章 物业招投标管理 第一节 物业招标管理 三、物业管理招投标适用范围 对于非住宅物业选聘物业服务企业,国家目前尚未作出招投标强制性规定,只是提倡通过招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业。而对于住宅及同一物业管理区域的非住宅物业,其建设单位除符合法律规定特殊条件外,都应该通过招投标方式选聘物业服务企业。 案例:前期物业管理是否一定要通过招投标选聘物业服务企业 第五章 物业招投标管理 第一节 物业招标管理 四、物业管理招标方式 依据《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标分为公开招标和邀请招标。 案例:公开招标和邀请招标,孰优孰劣 五、物业管理招投标应依法进行 案例: 招投标代理机构“作弊”,自食恶果 第五章 物业招投标管理 第二节 物业投标管理 一、物业服务企业需具备相应的法定资质 《物业管理条例》第三十二条明确规定:“从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。” 案例:物业服务企业尚未成立怎能参加投标 第五章 物业招投标管理 第二节 物业投标管理 二、符合招标要求的物业服务企业机会均等 案例:“下课”的物业服务企业能否参加投标 A住宅小区业主委员会决定进行招标选聘物业服务企业。招标公告发布后,共有10余家物业服务企业进行投标。招标人在招标文件中明确规定了投标人的资质资格。招标人据此进行资格预审,共向5家物业服务企业发出预审合格通知书。甲物业服务企业自检完全符合招标人的资格条件,却既没有收到资格预审合格通知书,也未接到不合格的资格预审结果。后来得知,招标人了解到甲公司在本市一住宅物业管理项目中刚刚被宣布“下课”,因此招标人将甲公司排斥在外。甲公司决定向有关主管部门申诉,并积极准备投标文件。 第五章 物业招投标管理 第三节 招投标管理策略 一、知己知彼,百战不殆 案例:同场竞争的物业服务企业也可以实现“双赢” 二、解决物业招投标纠纷的基本方式 案例:对主管部门的具体行政行为不服,该怎么办? * * * * *
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