农村社会事业发规划纲要.docVIP

AAA市农村社会事业发展规划纲要 （2009—2015） （讨论稿） 序言： 党的十七大在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的基本目标和基本政策四位一体构成了中国特色社会主义的基本纲领。我国国民经济和社会发展将进入“工业反哺农业、城市支持农村，城市与农村协调发展”的新阶段。国民经济的持续健康发展、全面建设小康社会、实现人与社会和谐发展，都对社会事业发展提出了更多、更新、更高的要求。经济建设为社会事业发展提供物质基础和消费需求，是社会事业发展的根本保障，而社会事业发展为经济建设提供精神动力、智力支持和其他必要条件，是推动经济持续快速健康发展的重要保障。随着经济基础的增强和物质生活条件的改善，人民群众对社会公共产品和服务需求日益增长，加快社会事业发展的任务更加突出。党的十七大提出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，要“走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。根据这一要求和改善民生的实际，加快农村社会事业势在必行。 农村社会事业是全市经济社会发展的最薄弱环节，也是当前农村各项事业建设和发展的重点与难点。努力解决突出的问题，改善滞后的状况，促使农村社会事业发展更加适应经济增长和社会进步的要求，是推进我市全面建设农村小康社会，实现统筹城乡发