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围绕做好建设新区讲话 同志们： 刚刚召开的区委全委扩大会议，全面部署了新型城镇化建设工作。区委、区政府决定在此期间再开新区建设工作会议，具有特别重要的意义。主要基于三点考虑，一是对前两次新区建设领导小组会议部署工作落实情况进行一次“回头看”，对下半年新区建设工作再部署。二是全委会明确了今后三年及今后一个时期 推进新型城镇化的总体要求、奋斗目标、工作理念、发展路径和具体举措，新区建设领导工作会议就是要按照全委会的要求，抓好贯彻落实。三是推进新型城镇化关键在于项目，落脚点也在项目，通过大干项目、干大项目推动城镇化发展，对项目建设进行再部署，是对区委全会的一次具体落实。因此，可以说这次会议是推进 新型城镇化的一次部署会、推进会、落实会。下面，根据会议安排，讲三点意见。 一、肯定成绩，总结经验，增强信心 今年以来，各相关单位按照区委、区政府关于新区建设的部署，特别是认真贯彻前两次新区建设领导小组会议精神，克难攻坚，积极有为，拉高标杆，追赶跨越，取得显著成效。 一是项目进展总体顺利，基本实现预期目标。今年，新区建设项目共有 个，按项目建设时序分，有实施类项目 个、前期类项目 个、预备类项目 个。按项目性质分，有城市基础设施建设项目 个、公共事业类建设项目 个、房地产开发建设项目 个、商贸综合开发项目 个、民生保障类建设项目 个。从开工情况看，截至 月底， 个实施类项目中已开工 个，占实施类项目的 。具体为“两条路”，即 路改造工程和通江路改造工程；“两个一批”，即一批“工改商、综合商”项目和一批汽车4S店集群项目；“四幢楼”，即nbsp; 公司综合楼、区信用联社大楼、 区 商服大楼、 东城华庭综合楼；“ 个小区”，即 住宅小区、 住宅小区、 区二期、 府邸 。从投资完成情况看， 今年新区建设 个项目计划投资 亿元，是新区建设历史上投资总量最大、项目最多的一年，截至 月底累计完成投资 亿元，完成年度计划的nbsp; 。新区建设项目开工率和投资完成率均实现了“时间过半、任务过半”，对上半年扩投资、快增长起了巨大的推动作用，也为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。 二是项目前期卓有成效，取得突破性进展。各相关单位特别是牵头单位以及规划、国土、环保、发改、财政、水利等相关审批部门共同努力，一批投资额大、带动力集聚力强的项目取得了突破性进展。如市区快速通道项目前期报批中最关键的项建书和工可报批已完成，初步设计招投标已结束，下步要着手政策处理。区人民医院异地扩建工程初步设计经过不断修改完善，已完成并上报审批。 防洪工程前期报批工作已全部完成，计划 月底动工。 三是各类项目有序推进，发展形势保持良好。一方面，以基础设施、公共服务、民生保障为主的 个政府性投资项目，总体进展顺利。另一方面，以房地产开发、商贸综合开发为主的 个企业社会性投资项目，也取得显著进展。特别是“工改商、综合商”项目，首轮 宗约 亩工业用地处置工作基本完成。第二轮 宗约 亩土地也已完成相关前期处置程序，预计 月底公告出让；第三轮正有序开展前期性工作。商贸综合开发项目中，汽车4S店集群项目已完成 宗土地出让摘牌工作，奥迪、东风标致、别克等一批4S店落户，发展态势良好。 总结上半年新区项目建设工作取得的成绩，主要得益于以下三个方面： 一是实行挂图作战，做到了以责任倒逼落实、时间倒逼进度。根据项目建设年度目标，制定项目推进计划书，实行挂图作战，做到每个项目定目标、定责任、定期限、定措施。二是密切沟通协作，形成了齐抓共推的强大合力。上半年，区相关领导、区级部门积极到省厅、市级部门汇报沟通项目工作，争取在项目立项审批等方面的支持，取得了明显成效， 防洪工程列入省A类重点项目计划，市区快速通道项目争取省重点也取得了实质性进展。接下来，各相关部门仍要与省厅、市级部门主动沟通，力争人民医院异地扩建工程、城东污水处理厂等一批新城区建设项目列入省级重点项目。三是注重提升服务，健全完善项目推进机制。深化“项目推进年”活动，强化项目建设各个阶段的服务，实行区领导联系重点项目、重大项目协调办公会议制度，成立了项目推进工作小组，并定期召开会议，针对项目推进中的难题和困难，及时研究解决，确保顺利推进。 二、查摆问题，分析原因，有效破解 尽管上半年新区建设项目总体进展良好，但逐个项目对照剖析，还存在以下三方面问题。 一是项目进展不平衡。 个实施类项目中尚有 个项目未开工，开工时间紧、任务重。未开工的项目中，部分项目尚处于报批阶段，前期工作进展偏慢，部分项目因前期工作不到位或建设时序未确定等原因不确定性增强，如 防洪工程目前还未开工，完成 公里建设任务艰巨；区电力生产基地项目、新屋里小区项目与开工要求还有较大差距。另有 个项目处于项目前期和预备阶段，需加大力度，将预备类