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围绕抓好组织选举动员会发言稿 同志们： 按照省、 市委的统一部署，今年上半年， 要开展村级组织换届选举，这是农村党员群众政治生活中的一件大事，也是各级党委、政府的一项重点工作。去年 月至 月， 在 镇开展了村级换届试点工作，积累了丰富的经验，也有很多创新，取得了明显的成效，在 市村级组织换届工作会议上作典型发言，试点工作还得到了省委常委、组织部长蔡奇的批示肯定。 月 日，市委常委会专题听取了 村级换届工作情况汇报，学习传达省、 市委相关会议精神，并对全市面上开展村级换届进行了研究。各乡镇各部门也都于近期做了大量前期准备工作，为面上铺开打下了扎实的基础。 市委书记傅根友、副书记赖瑞洪、人大副主任曾德明、副市长徐柏民等领导多次带头深入农村基层调研，并多次专题讨论研究相关工作，为开展村级组织换届选举指明了方向。最近，市委市政府专门制订下发了村级换届选举的实施意见，明确了指导思想和工作目标，作出了具体部署安排，请各地各单位认真抓好贯彻落实。刚才， 镇、 镇分别作了试点经验介绍和工作表态发言，讲得都很好。等会儿，市委书记傅根友还将作重要讲话。在这里，我先就村级换届具体工作中，应该重点把握的几个问题与大家作一些交流： 一、学习掌握政策，更加自觉地把新要求贯穿于村级换届全过程 这次村级换届与历届相比，有很多新要求、新目标，特别是相关政策法规变化比较大。为此，各地要精心组织乡村干部、农村工作指导员等人员，认真学习、深刻领会、全面熟悉、迅速掌握。凡是参加村级换届工作的人员都要进行业务培训，使他们尽快熟悉掌握政策法规，熟悉选举程序和方法步骤，不断提高依法操作水平和处理实际问题能力。归纳起来，这次换届的新变化新要求主要有以下四大方面： 1、明确总体目标，努力实现“七升一降”。保障村级组织换届工作平稳、依法、有序进行，是各级党委政府的首要目标和头等大事。省委提出，这次村级换届要努力实现“七升一降”目标，“七升”即：一是党员村民委员会主任的比例要上升，二是党员村民委员会成员的比例要上升，三是村党支部书记兼任村经济合作社社长的比例要上升，四是村党支部成员兼任村务监督委员会主任的比例要上升，五是党员村民代表的比例要上升，六是妇女村民代表的比例要上升，七是大学生“村官”进“两委”的比例要上升；“一降”即村级组织换届中出现的负面问题要全面下降。各地要在“七升一降”总体目标的指引下，扎实开展好村级换届工作，力争通过换届选举，使村干部队伍的整体素质明显提高，党组织的领导核心地位切实加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党组织领导的充满活力的村民自治运行机制不断完善，农村党员群众凝聚力向心力进一步增强，农村发展和社会和谐有效推进。 2、把握重点问题，全面推行“三条新规”。这次村级组织换届，是第一次运用新修订的组织法领导和指导村民委员会换届，面临许多新情况新问题。其中，新修订的《村民委员会组织法》对选民登记、任职资格条件、村民代表会议组成、罢免程序等作了新的规定。各地要严格按照新的组织法，在村委会换届选举中，至少要全面推行“三条新规”：一是选民登记。村委会选举，从以前登记选民变为选民登记，更加突出了选民的自主性。并明确规定，户籍不在本村，在本村居住一年以上的公民，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意，应当进行登记，可以参加本村的村民委员会选举。二是妇女村民代表比例。新的组织法对村民代表中女性的比例提出了具体要求，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。三是大学生“村官”参选。这次换届对大学生“村官”参选问题进行了明确规定。鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的大学生“村官”参加村党支部、村委会选举。到村一年以上的大学生“村官”，可由本人提出书面申请，经村民代表会议讨论通过，由村选举办法明确选民资格，参加村民委员会选举，但不宜搞专职专选。对于这些新的政策、新规定、新的要求，各地要认真研究分析，深刻理解领会，并结合各自实际，在具体工作中，创新举措，坚决加以贯彻落实。 3、严格素质要求，准确把关“五种情况”。这次村级换届，省里根据新修订的《村民委员会组织法》和我省《村民委员会选举规程》的规定，首次对候选人（自荐人）资格条件提出了具体要求，明确规定“被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满 年、被劳教或者解除劳教未满 年、违反计划生育未处理或受处理后未满 年、涉黑涉恶受处理未满 年等有严重违法违纪行为的人员、丧失行为能力的人员等“五种情况人员”，不能确定为村级班子成员的候选人（自荐人），并要将其写入村选举办法中。一旦出现不符合村选举办法规定资格条件人员当选的，当选无效。各地要切实加强指导，严格把握，不折不扣地将这些要求完全落到实处，以确保“五种情况人员”零当选，最大限度地从源头上保证村干部队伍的整体素质。 4、强