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围绕抓好人口和计生发言
围绕抓好人口和计生发言
同志们:
这次人口和计划生育领导小组会议,主要任务是深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全省人口资源环境工作座谈会精神,回顾总结去年 人口计生工作,研究部署 年人口计生工作,统一思想,明确任务,强化举措,为推进全县经济社会又好又快发展提供良好的人口发展环境。刚才, 同志通报了 年度人口计生领导小组成员单位履职情况; 同志分析了 当前的人口计生工作形势,提出了 年工作建议;领导小组各成员单位作了交流发言,希望大家结合实际,认真抓好这次会议精神的贯彻落实,以良好的精神面貌,积极的工作态度,持之以恒把 人口计生工作抓紧抓好。下面,我讲三点意见:
一、切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感
人口和计生政策是三大基本国策之一。人口问题是关系经济社会发展的重大问题,是制约全面协调可持续发展的关键因素。 年,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人口计生工作,立足发展,服务大局,着眼提高,攻坚克难,狠抓落实,人口和计划生育工作整体水平不断提高。一是基层基础不断夯实。统计底数报实报清,依法行政扎实推进,低生育水平继续保持稳定,圆满完成了市里下达的年度考核目标任务。二是长效工作机制日趋完善。去年我们出台了《 县乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》,进一步加大对人口计生工作的检查、督查力度,对重点乡镇进行预警通报,有力地促进了计划生育后进转化工作;坚持高标准、严要求,强化对人口计生工作的考核力度,考核不合格的就不合格,不留任何情面,不松任何口子。三是技术服务“二次”发展深入推进。县计生指导站和芳村镇中心服务站标准化建设圆满完成,并通过市级验收,人口计生服务环境和服务能力得到了大幅提高。四是干部队伍建设取得新进展。通过公开招考 名乡镇计生专职工作人员,有效缓解了乡镇计生工作人员不足的问题;通过一次性解决乡镇计生服务站人员的养老保险,既解决了历史遗留问题,又稳定了队伍人心;通过制定《村级计生协会会长选聘办法》和《村级计生服务员选聘办法》,进一步规范村级计生队伍建设;通过开展强素质、精业务岗位练兵活动,营造了一个“爱岗敬业、求真务实、无私奉献”的良好工作氛围。五是综合治理格局进一步形成。各乡镇、部门党政一把手亲自抓、负总责的机制不断完善,确保了人口计生工作人、财、物的落实;领导小组各成员单位认真履行职责,做到责任明确、措施具体、工作到位;各乡镇和部门密切配合、协同作战、合力攻坚,确保了各项目标任务的圆满完成。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前人口计生工作形势依然严峻,现有的低生育水平是在生产力尚不发达、社会保障体系还不完善、群众婚育观念尚未根本转变的情况下,主要是依靠强力的行政干预来实现的,只要稍一放松,就会出现工作滑坡和生育反弹;特别是当前 人口和计划生育工作还面临着一些新情况新问题,这些都使人口和计划生育形势更加复杂、任务更加艰巨、工作难度进一步增加。各级各部门要从战略和全局的高度,充分认识抓好人口计生工作的现实意义和战略意义,切实增强做好人口和计生工作的责任感和紧迫感。
第一,要从深入学习实践科学发展观的高度来认识人口计生工作。科学发展观的核心是以人为本,人口与计划生育工作的本质是人的发展问题。学习实践科学发展观,就是要促进人的全面发展,促进人口规模、素质、结构等方面协调发展,促进人口与经济、社会、资源、环境可持续发展,实现人与人、人与经济、人与社会、人与自然相和谐。因此,从根本上讲,抓人口计生工作就是抓科学发展。当前, 正在按照中央、省、市的统一部署和要求,开展深入学习实践科学发展观活动,我们一定要以此为契机,牢固树立抓计生工作就是落实科学发展观的理念,充分认识人口问题在经济社会发展全局中的基础性地位,深刻认识人口问题对资源、环境和社会承受力的影响,科学判断人口计生工作形势,正确把握人口计生工作的性质、特点和规律,切实将人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划,纳入全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体布局,正确处理好经济发展与人口增长的关系,以更大的决心、强有力的措施,稳定低生育水平,提高出生人口素质,坚定不移地把人口计生工作做得更实更好,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
第二,要从推进跨越式发展的高度来认识人口计生工作。人口问题从本质上讲既是一个社会问题,也是一个发展问题,它与经济社会可持续发展息息相关,与改善民生提高人民群众生活质量息息相关。有关专家的研究表明,人口增长率每降低 个百分点,人均GDP就可以提高 — 个百分点,在全面小康社会建设 个指标体系中有 个与人口有关,如人均GDP、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等。因此,我们必须强化人口观念、人均观念,坚持不懈的抓紧抓好人口与
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