围绕监察县内来料加工会议发言.docVIP

围绕监察县内来料加工会议发言 同志们： 这是统筹城乡发展，推进扶贫工作的一项重大举措；也是“双学双比、巾帼建功”的一项具体行动。这次会议的目的很明确，就是贯彻落实市委、市政府深入发展来料加工业推进会精神，进一步统一思想，明确目标，落实责任，加快推进来料加工业深入发展。县委、县政府对开好这次会议十分重视，会前专门组织相关部门进行调研，经过深入调研、筛选推荐，排摸出业务扩散能力较强的经纪人名单，编印成《 县来料加工经纪人（大户）简介》这么一本小册子，发给大家手上，希望对方便联系、介绍来料加工业务能起到一定作用。前面，我们现场参观了来料加工企业、加工点，刚才，镇政府、乡道源村和经纪人代表 分别作了经验介绍，听了很有感触，深受启发，希望大家认真学习借鉴。下面，我就推进来料加工产业发展讲三点意见： 一、肯定成绩，统一思想，进一步增强发展来料加工业重要性的认识 什么是来料加工，大家都很清楚。它是随着工业经济大发展的出现而产生的一种劳动密集型产业。作为大机器工业、高科技产业的一种有益补充，运用厂家提供的原料、零部件加工成品或装配整机，收取加工费或装配费，这是解决农村富余劳动力就业问题的重要出路、增加低收入农户收入的一条重要途径。相比于其他产业，来料加工业具有三大优点：首先，具有广泛性，一般不受时间、场地和年龄的限制；其次，具有简易性，工艺简单易学，一看就会、一学就懂；再次，具有兼容性，可以做到生产、加工和家庭三不误。为农村剩余劳动力(特别是留守妇女)、城镇下岗人员、城镇陪读人员提供了家门口的创业就业机会。 （一）发展来料加工业是应对经济危机，拓宽农民就业渠道的重要举措。去年下半年以来暴发的全球性经济危机，对这个劳务输出大县也产生了较大影响。据年初调查，有 的原外出务工农民滞留在家，意味着全县有近 名劳动力出不去，而恰恰这批人相对来说学历不高、技能单一，外出再就业难度较大。这将对今年的农民增收、农村社会公共服务和社会稳定，以及本地就业带来一定的压力。来料加工大多是手工操作或简单机械加工，不占地、不建房，不离土、不离乡，小产品、大市场，无污染、风险小，就业拉动力大。它的发展直接体现了城乡统筹发展的总体趋势，体现了经济发展的客观规律，是一种企业创新业、能人创大业、百姓创家业的全民创业之举。 （二）发展来料加工业是低收入农户增加收入的最现实门路。低收入群体普遍年龄大、素质差、积累少、正劳动力缺，大多分布在地理偏远、交通不便的山区。这部分人，就地开发产业，实力欠缺，承担风险能力弱；外出打工就业，劳力不足，能力不够。而发展来料加工业投资少、见效快，工艺简单易学，就业门槛不高，适合低收入群体的实际能力；可以集中做，也可以分散做，劳动时间灵活，就业自由度大，适宜低收入农户特别是农村妇女就地就业、兼顾家庭的就业需求；不消耗自然资源，不污染生态环境，符合“生态立县”的发展战略。可以说，发展来料加工业是为山区低收入农户增加收入“量身定做”的好门路，是今后我们实施“低收入农户奔小康工程”的重要举措和最现实途径。 （三）加快发展来料加工业的时机已成熟。主要体现在两个方面。第一方面，来料加工业的发展已有一定的基础。从年开始大力发展来料加工业以来，来料加工业得到了快速发展。到去年，全县来料加工业务扩展到 个乡镇 个行政村，从事来料加工的人员达 万人，年发放加工费 万元。全县共有一级经纪人 名，其中年发放加工费 万元以上规模的 人。内衣有限公司 、 工艺包厂 等一批经纪人在经受市场磨练、实现资金积累后，从加工点逐步向加工企业跨越。第二方面，来料加工的发展面临着良好的机遇。一是省委省政府把发展来料加工作为实现低收入农户增收的重要举措来抓，省财政每年安排 万元专项用于对来料加工业的奖励和补助。二是产业竞争的日趋激烈使得发达地区众多企业想方设法降低生产成本，建设相对固定的成品或者半成品加工基地，这为来料加工业发展提供了广阔的市场空间。 二、明确目标，创新举措，扎实推进来料加工业快速健康发展 今后一个时期，来料加工业发展的指导思想和总体要求是：以科学发展观为指导，坚持“生态立县、特色兴县”战略，以农业增效、农民增收为核心，以“三服务”活动为载体，坚持“政府推动、龙头带动、百姓主体、市场运行”的工作思路，突出宣传、服务和引导，综合运用技能培训、市场对接、政策扶持、优质服务、考核激励等手段，扩大加工领域，壮大经纪人和加工者队伍，全面提升来料加工业发展水平，为广大群众创业就业和增收致富作出新贡献。 工作目标是：力争到 年，培育来料加工重点企业 家、来料加工专业村 个、来料加工经纪人 名、从事来料加工人数达到 万人。全县 的低收入农户集和 的下山搬迁小区发展成为来料加工点。今年全县加工费力争达到 亿元以上。 （一）抓宣传发动，进一步营造良好氛围。