外贸目标服务工作意见.docVIP

外贸目标服务工作意见 各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各办局，各直属单位，各驻澄单位，各有关企业： 2012年是我市确定的“新兴产业培育年”，为进一步创新举措优化服务，加快我市外贸结构优化和转型提升，充分发挥外贸在“445”产业发展中的引领和带动作用，特制订本意见。 一、进一步创新举措优化服务，营造更加便利的外贸发展环境 1．建立市贸易便利化联席会议制度。成立市贸易便利化联席会议及日常工作小组，围绕“行政透明度最高、行政效率最高、行政收费最少”的目标，健全促进贸易便利化的协调机制、应急机制和日常工作机制，加强各成员单位之间的信息沟通，加强对重点外贸企业的联动服务，不断提高贸易便利化水平，进一步优化投资贸易环境。定期现场办公，合力帮助企业解决进出口过程中遇到的困难和问题。（责任单位：市贸易便利化联席会议各成员单位） 2．开辟外贸进出口行政审批绿色通道。对全市重点外贸企业和重点重大外贸项目开辟行政审批绿色通道，审批时间缩短50%。（责任单位：市贸易便利化联席会议各成员单位） 3．建立口岸联席会议制度。成立市口岸联席会议，建立应急磋商机制和例会制度，在水上安全、超大型船舶进出长江、码头开放、未开放码头临时停靠国际航行船舶等方面第一时间为企业排忧解难。（责任部门：口岸办、海事局、海关、边检站、国检局、长江引航中心、船级社） 4．深入推进港建设和“区港联动”。不断完善港码头功能，全面实施苏南国际码头内港池加固改造工程及新添相应设备，加快5号码头建设，努力增强沿江码头在散杂货方面的硬件服务能力。积极开通近洋散杂货班轮及加密对接上海港的外贸支线，为企业提供高效率、低成本的航运服务。借助港口平台延伸物流服务，推动我市重点外贸企业和相关干线船公司对接，在仓储、运输等环节提供个性化物流服务，缩短企业物流时间、降低物流成本。深入推进港和新区、出口加工区等的“区港联动”，吸引更多的货从港走。积极推进我市和“长三角”其他城市在“虚拟口岸、直通放行”方面的合作，为企业提供通关便利。（责任单位：口岸办、海关、国检局、临港新城物流发展局） 5．完善海事服务直通车制度。实施海事“24小时+预约式”无假日、全天候服务。新造船舶办理临时国籍登记及试航报备手续期限从7个工作日缩短为3个工作日。推进我市对台贸易，对挂靠港的台湾籍两岸直航船舶按照船籍港管理模式，对其船员配备和船舶安全检查参照台湾地区有关法规进行管理。对诚信船舶延长安检周期，从6个月延长到12个月。（责任单位：海事局） 6．持续优化海关通关环境。进一步扩大海关A类、AA类管理企业范围，年内力争扩大到75家以上。对A类、AA类企业实行即报即放等更加便利高效的通关作业模式，充分体现“守法便利”的原则。扩大船舶行业新型加工贸易海关管理试点模式的成果，对重点行业和新兴产业的加工贸易提供更加便利的管理措施。建立应急通关制度，对通关异常情况迅速应对、高效处理，提高通关效率。（责任单位：海关） 7．实行边检八项创新优质服务举措。主动服务新开放码头，积极向上争取超配警力，确保到港船舶正常作业。对码头未开放的拆船厂需靠泊外轮的，试行“季度先行上报计划制”，在锚地进行船舶交接的，由边检站直接办理相关手续。对省边防总队暂不能下达“一船一报”指标的船舶，可以视情自行组织勤务。对大批量船员换班或同时登轮情况，根据代理申请，可登轮进行认证对照和行李物品检查。对造船厂实行驻厂办证和上门服务。将码头一线工人《登轮证》的有效期延长至半年。放宽外地到我市修造船厂登轮工作的人员办理登轮证的条件，由船方出具《委托书》放宽为厂方出具《担保函》。允许修造船厂验船、试航人员办理《登轮证》。（责任单位：边检站） 8．全面提高检验检疫服务能力。继续扩大检验检疫一类企业和“4e”模式监管企业范围，年内力争一类企业达到75家以上、“4e”模式监管企业达到40家以上。大力推进出口免验工作，年内力争法尔胜集团成功创建出口免验企业。推动各部门联动合作，提升港口岸卫生检疫核心能力。全力推进与周边地区检验检疫部门的密切合作，建立两港分卸合作检验模式，解决铁矿石等我市大宗散装进口产品分港卸货检验流程复杂、时间长的难题。（责任单位：国检局） 9．大力推进外贸信息化建设。加快构筑以电子口岸为主体，功能上满足港口口岸大通关要求，集电子政务、电子商务平台于一体的港口公共信息平台，提高口岸监管效率，加快通关速度，降低企业物流成本。不断完善以商务局公众网为主要平台的外经贸公共信息服务体系，提高外贸短信服务覆盖面。在全国检验检疫系统率先配置基于3G网络的便携式现场查验监控仪、水平计重测量仪等检验检疫信息化设备，提高检验检疫效率和物流通关速度。在全省边防系统率先建立集报检、办证、下载、咨询等功能于