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理性执法与说理性执法文书 邯郸市卫生监督所 张永伟 一、中牟县城管队员掌掴76岁菜农事件 《新周刊》杂志在其官方微博上转发了相关消息后,短时内转发超过9万条,评论3万余条。 　　“愤怒加难过!打人者难道自己没有父母吗!!!我们的城市需要规划，我们的城市需要管理，但城市不需要暴力执法。”影视演员姚晨在个人微博上转发了张会全老人被打的新闻报道链接后评论道。李冰冰也在微博上评论：“打人就不对!更别说打老人,简直没人性!” 　　网友“沧海月明的泪”也跟帖评论说：“这不单是城管的问题，这是拷问社会的良心和底线，法亦有情，公理何在?” 　　11月10日,ZZIC(郑州市委、市政府网络新闻发言人)在网上发帖对张会全老人被打事件回应称：“ZZIC已经关注,相关调查组已介入调查,调查处理结果将及时公布。” 13日晚，金水区委、区政府主要负责人召集会议，详细听取区联合调查组的情况汇报。鉴于所造成的社会影响，经区委、区政府研究，做出进一步处理决定：对金水区城市管理执法局分管副局长顾吉安、未来路街道办事处党工委委员任景刚停止职务，接受市、区两级纪检监察部门进一步调查。 ????另据了解，12日，未来路派出所经对郑州市众邦物业服务有限公司工作人员张国选调查取证后，决定依法对其行政拘留10日，并处以500元罚款。之后一名涉案者被辞退。 再来看看老人说的吧，“我不想跟执法队员有啥过节，就想给他说说俺家里的情况，让他理解。谁家没个难处，我们来郑州只是想卖个好价钱，多挣点钱，让瘫痪的儿子少受点罪。”其实，互相理解有时候真的很难吗?说得太多也无用，只想说一句，请执法者尊重手中的权力，也请尊重公民的尊严。 针对中牟县城管队员掌掴76岁菜农事件暴露的问题，郑州市委、市政府召开专题会议，研究制订了十条改进城市管理和行政执法的意见，多管齐下规范城管执法。最近泰州正在创建文明城市，交通路口警察、编外警、志愿者到处都是，如此能创建成功的话，以后还要不要保持？这些人员要不要继续在岗？逆向行驶当然不应该，但是道路出口设置有好多不合理的地方，这个该谁管？非机动车道本身就不宽裕，再划出一部分给公公汽车站台，再划出一半给小轿车停车用，真正属于非机动车道少得可怜，交警执法难，行人难，行车难，不知啥不难？粗暴执法粗暴执法已有法律法规不起作用，关键是一些地方的行政执法单位没把法律放在眼里，而是视其为摆设。在他们心里，行政权力的威严远高于法律的尊严。xxxxxx局 行 政 处 罚 决 定 书 字〔〕第号 当事人：xxx；性别：男；年龄：；现住址：xx省xx市xxxx号xx家属院；身份证号码：xxxxxxxx；联系电话：xxxxxxxxxx。 201年月2日上午，xxxxx局xxxx执法人员依法对xx经营葡萄酒的进行检查，当场发现当事人xx在该处摆设标注字样的葡萄酒116箱，每箱葡萄酒12瓶，总计1392瓶进行销售，经查当事人现场无法提供出合法有效的手续。初步查证，当事人涉嫌未取得食品流通许可证和营业执照，而擅自销售食品，违反了《》第条第一款第（五）项之规定，于201年月2日予以立案调查。 2010年月2日经xx局长批准，对现场查获的1392瓶葡萄酒进行（xx局行政通知书《xx字【2010】100302号》）。2010年月16日在当事人xx在场的情况下，委托xx市质量技术监督检测院和xx方圆质量检测有限公司对2010年月2日扣押的1392瓶分两个批次进行质量检测。2010年月24号收到xx市质量技术监督检测院和xx方圆质量检测有限公司的检查报告，报告编号(B和(B检验报告称：依据GB15037—2006《葡萄酒》标准对样品进行检验，其中“标签”项目实测结果不符合标准要求，其余项目实测结果符合标准要求。2010年月26日对上述检测报告进行送达，当事人xx对检查报告无异议。2010年月26日经xxx局长批准，对2010年月2日扣押的1392瓶解除扣押（xxxxx局解除行政措施通知书《xx解字【2010】0329号》，予以返还当事人（责令当事人在未改正标签和办理营业执照之前不在市场销售该葡萄酒）。 依据《》第条之规定，2010年月2日、2010年月3日、2010年月4日、2010年月16日、2010年月17日五次对当事人xx进行询问、调查取证。 经查明：当事人xx由其儿子xx从法国购买葡萄酒，通过xx进口股份有限公司运作，从德国海关起运，于2009年月12日经过中华人民共和国海关进入中国，运输到，由当事人在地下室销售。其进口的葡萄酒共有5种，总共9204瓶。分别是马尔丹牌2005葡萄酒5004瓶碧奴牌2005葡萄酒3000瓶格拉威罗特牌2004葡萄酒300瓶格拉威罗特牌2005葡萄酒600瓶格拉威罗特牌2002葡萄酒300瓶（其中有21箱“拉菲”葡萄