北斗导航民用服务资质审查实施办法(附件).docVIP

附件1 北斗导航民用服务资质审查评定标准 审查项目 审查内容 判定方法 备注 1 法人资格 1.1企业法人营业执照／事业单位法人证书（否决项） 1)企业法人营业执照／事业单位法人证书应符合法律法规的要求。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 任何一项出现不符合，则判定1.1项为不符合。 2)经营范围/业务范围应覆盖提供北斗导航民用服务的范围。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 3)无外资（含港澳台）背景。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 1.2 法定代表人（否决项） 应具有中华人民共和国国籍（不含港澳台地区）。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 1.3 组织机构代码证（一般项） 应取得《组织机构代码证》。 取得证书判为符合，未取得证书判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 1.4国有土地使用证／租用合同（一般项） 国有土地使用证／租用合同载明的土地与租赁时间应满足提供北斗导航民用服务的需要。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 1.5房屋所有权证／租用合同（一般项） 房屋所有权证／租用合同载明的建筑面积与租赁时间应满足提供北斗导航民用服务的需要。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 2 专业技术能力 2.1 技术人员队伍（一般项） 专业技术队伍的构成、业务能力和综合素质应满足开展北斗导航民用服务的需要，主要工程技术人员应从事相关领域工作1年以上。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 2.2 基础设施（一般项） 应满足提供北斗导航民用服务的要求。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 ★2.3 生产设备和计量检测设备（一般项） 应达到《北斗导航终端产品生产设备和计量检测设备要求》（附录1）的要求，具备批量生产和检测能力。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 ★2.4 关键技术（否决项） 应掌握与申请提供北斗导航民用服务内容相关的关键技术。具备相应专利、软件著作权等。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 ◆2.5 业务发展可行性和技术方案（一般项） 业务发展可行性报告中反映的市场前景、市场定位、盈利模式等应适合开展北斗导航民用服务，技术方案中反映的面向用户的信息服务平台、北斗导航服务和增值服务应切实可行。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 ◆2.6 服务平台（否决项） 应达到《北斗卫星导航系统分理服务平台建设要求》（附录2）的要求，平台用户注册数量应满足有源用户不少于2000个，或无源用户数量不少于50000个。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 试验资质审查时，对平台有源用户注册数量不做要求。 ★2.7 产品性能（否决项） 产品性能应经总参测绘导航局认可的检测机构检测合格。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 审查组初次审查时，不审查此项。 2.8 国家或行业要求的资质（一般项） 应取得所处行业国家规定的相关证书或省级以上行业主管部门证明。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 3 质量保证能力 3.1质量管理体系认证（否决项） 应取得覆盖申请提供服务相关领域的质量管理体系认证证书。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 1）认证机构应是国家认证认可委批准的认证机构。2）任何一项出现不符合，则判定3.1项为不符合。 质量管理体系认证证书应通过了年度监督审查。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 3.2产品/服务质量（一般项） 申请提供分理级服务的单位近三年提供的服务无用户投诉；申请提供终端级服务的单位近三年生产的产品未出现严重质量问题，并提供相应顾客满意度调查表。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 初次审查时，审查与申请服务相关的产品/服务质量；延续资质审查时，审查获证期间的产品/服务质量。 4 财务资金状况 4.1财务会计报告（否决项） 上一年度的财务会计报告应通过注册会计师事务所的审计或经过上级主管机关的批准。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。 4.2资金实力与经营状况（一般项） 申请提供分理级服务的单位资产总额应大于1000万元，申请提供终端级服务的单位资产总额应大于300万元；资产负债率、流动比率、速动比率、总资产报酬率等主要财务指标应不低于同行业平均水平。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。 5 经营信誉 5.1合同履行（一般项） 能够严格按照合同约定履行合同。申请无源终端级服务资质应满足年度生产销