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绩效管理考核工作汇报会讲话
绩效管理考核工作汇报会讲话
同志们:
今天,我们对市政府公共绩效管理考核平台运行情况进行专门调研,目的是检查政府公共绩效管理考核工作实施以来的有关工作落实情况,促进“今日××效率”的进一步打造和提升,有利于推进效能政府建设,提升公务员素质,更好的服务人民群众,确保市委、市政府各项重大决策部署得到有效落实,促进经济社会发展。刚才,分别听取了市政府办、市人事局关于市直政府部门和公务人员公共绩效管理考核的有关情况汇报,并查看了2个考核系统计算机平台的运行情况。总体上看,公共绩效管理考核平台运行正常,市直政府部门高度重视,市政府办、市人事局、信息产业办认真履职,克服了许多困难,政府公共绩效管理考核的各项工作取得了初步成效。
借此机会,我讲4个方面的意见。
一、以辩证的观点,正确估价公共绩效管理考核
政府公共绩效管理考核工作,我市走在全省前列,没有现成模式和成功经验可以借鉴,可以说是一边摸索、一边推进,一边总结、一边完善。我市的政府公共绩效管理考核工作,于 2009年试运行,今年正式实施,通过不断探索和创新,绩效考核制度逐步建立,正向更加科学、更加合理的方向发展。至少有3个方面值得肯定:
一是调动了工作热情,得到了上级领导的肯定。根据中央、省关于建立绩效管理制度的要求,围绕打造和提升“今日××效率”,市政府早在2008年就考虑通过计算机管理考核平台,建立政府绩效管理考评体系,充分利用现代信息化手段,强化对部门及公务人员工作的监管。去年以来,市政府办、市人事局、信息产业办等相关部门做了大量的前期准备工作,与复旦大学信息化研究中心上海元方公司合作,研发了市直政府部门和公务人员公共绩效管理软件系统,确定了考核目标,完善了考核办法,从今年3月开始正式运行。考核系统本着既突出工作重点,又注重全面协调发展的原则,对市直政府部门和公务人员工作业绩作出客观、真实、公正、准确的评价,调动了市直政府部门及广大干部职工的工作积极性,提高了工作效率,得到了省级有关领导的充分肯定。
二是突出了工作导向,得到了干部职工的支持。坚持从实际出发,49个市政府组成部门和工作部门纳入绩效管理范围,市直政府部门及下属参公管理单位(除处级及以上干部外)所有公务员和机关工勤人员列入绩效考核范围,在深入分析研究、反复征求意见的基础上,出台了绩效管理考核办法。随着绩效考核的全面推行,广大干部职工已逐渐熟悉和接受了这项考核制度。政府公共绩效管理考核的实施,在一定程度上强化了管人与管事相结合,促进了部门考核工作的科学化、规范化和制度化,防止了作风漂浮、工作不实、谎报虚报等不正之风,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,建立了公开、公平、公正的评价体系,得到了广大干部职工的认同和支持。
三是改进了机关作风,得到了人民群众的拥护。政府公共绩效管理考核,坚持年终考核与工作过程管理相结合。通过多方位的监督及正规化的台账管理,可以消除信息瞒报、虚报的问题,使工作成果和工作过程更加透明、便于监管。政府部门及公务人员的工作坚持事先有计划、事中有纪实、事后有总结,使每一轮考核周期、每一次考核循环,都变成一个总结提高的过程。这样,不仅有利于领导干部和公务人员的自我对照和总结,而且有利于领导干部、公务人员之间的沟通与协作,通过查看工作过程和工作结果,形成积极主动的良好工作氛围,工作效果、效能、效率显着提高,使广大人民群众切身感受到了干部作风的明显改进,受到了人民群众的好评和拥护。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府公共绩效管理考核制度仍存在一些不足和问题。主要表现在3个方面:一是考核的导向作用发挥仍不够明显。在实施过程中,个别部门对绩效考核工作的重视程度不够,马虎应付,在工作计划、纪实、总结填报上存在迟缓的问题,影响了绩效考核工作的顺利开展。二是考核的指标体系还需完善。年度考核目标的确定方式有待研究改进,还没有形成负重奋进、赶超发展的良好局面,少数部门考核内容过细、过多,分值过散,重点不突出,分类考核指标体系设置还不完善。三是计算机平台还有待改进。在运行过程中,还存在一些不尽人意的地方,需要加强与复旦大学信息化研究中心上海元方公司的对接,进一步改进和完善。这些不足和问题,必须在今后的工作中逐步加以改进和完善,并坚定不移地将公共绩效管理考核这项工作继续开展下去。
二、以开拓的视野,正确看待政府公共绩效管理考核
正确看待政府公共绩效管理考核,全面审视绩效考核,树立科学的绩效观,是我们搞好政府公共绩效管理考核工作的根本前提。绩效考核的根本立足点和落脚点,是激发和调动广大干部的积极性、创造性,以科学的考核机制和良好的工作绩效,更好地服务人民群众,促进全市经济社会又好又快发展。这是我们正确看待绩效考核必须坚持的一条基本认识。主要应该从三方面来理解:
第一,绩效
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