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2012年度科技型中小企业技术创新基金 朱 涛 目 录 1.创新基金简介 2.创新基金支持的方式和类型 3.必须掌握的信息和做好的准备 4.成功立项的申请模式 5.如何撰写申请资料 1.创新基金简介 1.1.创新基金的设立 1.2.创新基金图标说明 1.3.基本特征及性质 1.4.基金宗旨 1.5.基金运行机制 1.6.基金操作模式 1.7.机构设置与职能 1.8.2005年以来创新基金的变化 1.9.创新基金管理和运作程序 1.10.十年来实施总体情况 1.11.2006年实施情况 1.12.2007年实施情况 1.13.2008年实施情况 1.14.2012年展望 1.1.创新基金的设立 1997年，亚洲金融风暴爆发，经济大规模下滑。 美国、新加坡以及台湾等受到影响较小，特别是美国。 分析研究表明:关键是其经济发展没有完全依赖于大企业，而是围绕大企业周围，尚有众多充满活力的中小企业。这些充满活力的中小企业，发挥了拉动国家经济增长的引擎作用。 国际经验表明:科技型中小企业在推进技术创新，发展高新技术产业，提升区域竞争力乃至国家竞争力等方面具有不可忽视的重要作用。 政府以专项资金的方式支持科技型企业技术创新，是发达国家多年开发新技术、培育创新企业家队伍、孵化新企业和新产业的成功尝试，如美国的中小企业创新基金等，被视为美国明日科技企业之星的摇篮。 总理基金（朱镕基） 1998年，国家科教领导小组决定引入创新基动金这种新的支持方式。 国务院于1999年5月21日正式批准了由科技部、财政部联合起草的《关于科技型中小企业创新基金的暂行规定》（国务发[1999]47号）。 1999年6月25日正式启动科技型中小企业技术创新基金。 1.2.创新基金图标说明 创新基金图标以金钥匙、两片蓝叶和科技型中小企业技术创新基金略称“创新基金”为基本组成要素，通过艺术设计表现出两片嫩芽捧起一把金灿灿钥匙的图形。 　　创新基金标志图形上端的金钥匙由C、T、E三个英文字母通过艺术变形组成。C、T、E既体现了创新基金的宗旨--培育科技型中小企业（China Technology Enterprise），促进高技术成果的转化；同时体现了科技型中小企业应是资本、技术、创业者的最佳集合（Capital、Technologh、 Enterprise ）。由C、T、E字母构成的金钥匙寓意着创新基金是国家对科技人员创新创业，从科技的殿堂走向经济建设主战场的最初始阶段的支持，同时也是为科技型中小企业开启通向成功之门的有力帮助。 图标下端似手型的两片蓝叶，即表示科技型中小企业犹如春天的嫩芽，虽很弱小，但生机勃勃；同时也寓意着科技型中小企业期盼着得到更多的支持与帮助。 　　 创新基金图标整体寓示着国家创新基金将为我国科技型中小企业的快速发展、国家创新体系的建设做出重要贡献，同时科技型中小企业也必将在国家创新基金的支持和帮助下，踌躇满志、英姿勃发。 1.3.基本特征及性质 科技型中小企业技术创新基金（简称创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。 创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。 目前国内唯一以科技型中小企业为政策着力点的中央政府财政专项资金计划。 1.4.基金宗旨 支持创新 技术水平至少达到国内领先水平。 鼓励创业 优先支持由高素质的科技人员和留学归国人员创办、领办的企业。 引导社会资金 通过直接助资缓解科技型中小企业创新资金的不足，更重要的是通过引导和示范，吸引和带动各级政府、金融机构加强对科技型中小企业创新活动的关注和支持，带动符合市场经济规律、服务于科技型中小企业技术创新的投融资体系的建立，促进科技与经济的结合。 1.5.基金运行机制 “三位一体”的管理模式 政府部门决策和监督 科技部、财政部作为政府机构负责制定创新基金运作规则，决定创新基金的总体工作目标和《指南》，并对运作情况实施监督和指导，同时具有对创新基金项目的最终立项审批权。 专家咨询和指导 专家咨询委员会作为创新基金咨询机构，负责审议确定创新基金年度支持重点领域，并对创新基金的管理提供指导和咨询意见。 基金管理机构组织和实施 创新基金管理中心作为创新基金的办事机构，负责创新基金的日常管理与创新基金项目的组织实施工作。 实现了政府决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对分离，各尽其责、互相制约、互相监督的管理特点和运行机制。 1.6.基金操作模式 企业自愿提出申请 地方推荐（省级/计划单列市）（不限量）