常见文化市场行政罚案件执法取证指引.docVIP

常见文化市场行政处罚案件执法取证指引 （试? 行） ? ??? 为指导执法部门依法办理文化市场行政处罚案件，规范文化市场行政处罚案件证据的收集、固定、审查和认定等活动，提高案件办理质量和效率，根据《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《文化市场综合行政管理办法》等有关法律、法规或者规章的规定，制定本指引。 ??? 本指引选取10个比较常见的行政处罚案件类型，解析执法取证工作要点。主要内容包括案由、执法依据、取证要点及提示、主要证据以及辅助证据等。其中，执法依据是指办理案件所依据的法律、法规和规章的规定；取证要点及提示是指办理案件的基本取证思路、取证的关键环节、步骤和要求；主要证据是指对认定案件的违法事实起主要作用、对案件处罚裁量有重要影响的证据，此类证据应当予以采集；辅助证据即补强证据，又称“佐证”或“旁证”，是指用以确认或证明案件主要证据事实的真实性，以补充增强其证明力的证据，此类证据可以根据实际情况尽可能地收集。 ??? 案由一：未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件（网吧市场） ??? 1．执法依据： ??? 违则：《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条。罚则：《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第（三）项。 ??? 2．取证要点： ??? （1）查明网吧的主体资格； ??? （2）查明网吧处于营业状态； ??? （3）查明网吧未按规定核对、登记消费者的有效身份