地籍调查笔记2014.docVIP

第1章地籍制度概述和地籍调查概述 第一节 地籍制度概述 一、地籍的类别与地籍制度的建立 地籍具有空间性、法律性、精确性和连续性等特点。税收地籍产权地籍多用途地籍。 二、地籍管理的手段与方法 2、地籍管理工作原则：第一，必须有国家制度体系作为保障；第二，连贯性、系统性和现势性；第三，可靠性和精确性；第四，概括性和完整性。 3、地籍管理研究的主要内容包括：土地权属调查、地籍测量、土地登记、土地统计、地籍档案与信息管理等。 4、权属调查和土地登记是地籍管理研究体系的主体内容。权属调查和地籍测量是地籍管理的基础性工作，地籍档案与信息管理是土地登记、土地统计的后续工作，是地籍管理各项工作成果的归宿，并为土地管理各项工作提供参考和依据。 5、地籍测量历来是地籍管理的最基本的技术手段 第二节 地籍调查概述 1、地籍调查查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料 二、地籍调查的主要内容 包括土地权利主体、土地权属性质和来源、土地权利客体及其他内容(土地及其地上建筑物、构筑物的权利限制)。 土地权利主体包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和地役权人。【注意：没有国有土地所有权】 (五)制定初始地籍调查技术方案 2．技术方案的提纲包括调查区域的基本情况、权属调查方案、地籍测量技术设计、权属调查和地籍测量的分工和衔接、应提交的成果资料。 (1)调查区域的基本情况：调查区域的地理位置、范围、行政隶属、用地概况、技术方案编写的依据、地籍调查工作程序、人员组成、经费安排、时间计划等。 (2)权属调查方案：确权的规定(依据)、工作用图、调查区的划分、地籍编号的要求、调查指界方法和要求、界标设置要求、宗地草图勘丈方法及要求。 (3)地籍测量技术设计：已有控制点及其成果资料的分析和利用、控制网采用的坐标系统、控制网的布设方案、控制点的埋设要求、各项技术参数的改正、观测方法、计算方法、采用的数据采集软件、界址点的观测方法及精度要求、地籍图的成图方法、地籍图的比例尺、面积量算方法及精度要求等。 第五节 全国土地分类体系 我国三种土地分类系统，土地自然分类系统、土地评价分类系统、土地利用分类系统 一、土地分类方法 (一)土地自然分类系统 主要依据土地自然属性进行分类。一般按地貌、土壤、植被为具体标志进行分类。 (二)土地评价分类系统。也称为土地的经济特性分类。一般按土地生产力水平、土地质量、土地生产潜力、土地适宜性等为具体标志进行分类主要依据是土地的自然属性和社会经济属性，【质疑潜水】 (三)土地综合分类系统，即土地利用现状分类，应用最广泛。 主要依据土地的自然特性和社会经济特性管理特性及其他因素对土地进行综合分类。一般按土地的覆盖特征、利用方式、用途、经营特点、利用效果等为具体标志进行分类。【用力、经历、覆】 三、我国土地调查分类回顾 (一)土地利用现状分类 1984年，两级分类，其中一级类分8类，二级类分46类。 (二)城镇土地分类 1989年9月， 10个一级类，24个二级类。城镇土地分类用于城镇地籍调查和城镇地籍变更调查。 (三)全国土地分类 《土地分类(试行)》三级分类。其中一级分3类，为农用地、建设用地和未利用地3类，二级分15类；三级分为71类。 《全国土地分类(过渡期间适用)》的整体框架与《全国土地分类(试行)》相同，采用三级分类。 (四)土地利用现状分类采用二级分类体系。一级类12个，二级类57个 1．分类原则：(1)科学性原则(2)实用性原则(3)开放性原则(4)继承性原则 3．一级类设定 (1)依据土地用途和利用方式，设定“耕地”、“园地”、“林地”、“草地”、“水域”、“交通运输用地”。【用力】 (2)依据土地利用方式和经营特点，设定“商服用地”、“工矿仓储用地”、“住宅用地”、“公共管理与公共服务用地”。【经历】 (3)为了保证地类的完整性，对上述一级类中未包含的地类，设定“其他土地”。 4．二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目的等具体细化。【泳镜自付】 第二章 初始权属调查 第一节 权属调查的准备工作 二、划分地籍街道、街坊及宗地 (一)划分街道、街坊 街道由行政界线、主干道路、河沟等封闭;街坊是由道路、河流、沟渠等封闭。 五、实地调查前的准备 3.调查人员要带好调查工作用图、土地登记申请书、地籍调查表、丈量工具等，按指界通知书规定的时间，准时到达现场。采用电话通知的，还要携带地籍调查通知书、法定代表人身份证明书及指界委托书。 第二节 宗地权属状况调查 8.对地役权的登记，一般把它记载在“登记的其他内容及变更登记事项”栏，而不记载在“土地权属性质”栏。 二、土地权属来源情况、使用权类型调查 3.初始权属调查时，国有土地使用权类型调查一般只涉及划拨国有建设用地使用