审计师笔记-法律.doc

第四部分　法　律 　　　　知识点二：法律关系及其构成要素　　1.法律关系 主体 权利的享有者和义务的承担者；包括公民、国家、法人、非法人组织等；必须具有权利能力和行为能力 客体 权利和义务所指向的对象，包括物、与人身相联系的非物质财富、行为或劳务 内容 权利与义务 2.法律事实★——法律规定能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况　　1）事件：与人的意志无关的客观现象，如地震、海啸、战争等。　　2）行为：人们有意识的活动。 　　　　知识点三：民事法律行为　　1.民事法律行为的特征　　 　　2.民事法律行为的有效要件　　 　　3.附条件、附期限的民事法律行为　　 　　　　知识点四：无效民事行为和可变更、可撤销的民事行为 无效★ 1）无民事行为人实施；2）限制民事行为能力人依法不能独立实施；3）一方以欺诈、胁迫手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；4）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；5）以合法形式掩盖非法目的的；6）违反法律或社会公共利益 从行为开始时起就没有法律约束力 可变更、可撤销★ 1）重大误解；2）显失公平 行为人有权请求人民法院或仲裁机关予以变更或者撤销 效力待定 1）民事行为能力欠缺；2）处分权欠缺；3）代理权欠缺；4）债权人同意的欠缺 经同意权人同意后，效力溯及行为成立时；拒绝追认，自始无效 　　 第二章　审计法（3分左右） 　　知识点一：审计机关及其负责人的任免 中央 1.国务院设立审计署，在总理领导下，主管全国审计工作。2.审计署审计长由总理提名，全国人民代表大会决定人选，国家主席任免，副审计长由国务院任免。3.全国人民代表大会有权罢免审计长。 地方 1.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。2.地方各级审计机关实行双重领导体制：本级人民政府行政首长和上一级审计机关 　　　　知识点二：审计机关的职责范围　　 　　　　知识点三：审计机关的权限★ 要求提供资料权 被审计单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实和完整性负责 检查权 　 调查取证权 经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权查询被审计单位在金融机构的账户，有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款 强制措施权 1.审计机关对被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃资料有制止权。2.经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产3.对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的，应当向人民法院提出申请 处理处罚权 处理权都有“责令” 通报或公布审计结果权 　 建议权 建议给予处分、建议纠正违法规定 提请协助权 提请公安、财政、海关等机关协助 　　　　知识点四：审计管辖　　1.原则：财政、财务隶属关系；国有资产监督管理；指定管辖　　 　　2.不能授权下级审计机关审计的情形　　 　　　　知识点五：审计程序★　　1.在实施审计3日前审计机关向被审计单位送达审计通知书；遇有办理紧急事项、被审计单位涉嫌严重违法违规等特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计。　　2.审计组的审计报告应当征求被审计对象的意见。被审计对象自接到审计组的审计报告之日起10日内，将书面意见送交审计组。之后，审计机关提出审计机关的审计报告。　　3.审计决定自送达之日起生效。　　4.对财务收支的审计决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。　　5.对财政收支的审计决定不服，可以自审计决定送达之日起60日内，提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。 　　　　知识点六：法律责任　　审计机关认为责任人员应当处分，应当提出建议，由被审计单位或其上级机关、监察机关作出决定。 　　 第三章　行政法（3分左右） 　　知识点一：行政处罚的设定、实施　　1.行政处罚种类 申诫罚（声誉罚） 警告 财产罚（剥夺财产所有权） 罚款；没收违法所得、没收非法财物 能力罚（剥夺或限制行为能力和资格） 责令停产停业；暂扣或者吊销许可证 人身自由罚 行政拘留 　　2.行政处罚的设定★ 　 创设权 法律 各种，限制人身自由只能由法律设定 行政法规 除：限制人身自由 地方性法规 除：限制人身自由、吊销企业营业执照 部门、地方规章 只能：警告、一定数量罚款 　　3.实施机关　　1）行政机关：限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。★　　2）法律、法规授权的组织　　3）行政机关所委托的组织：委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为承担法律责任。受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。 　　　　知识点二：行政处罚的管辖和适用　　1.行政处罚的管辖　　1）违法行为发生