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1.1 目标 1.1.1 应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 【要素释义】 企业的安全生产目标管理是指企业在一个时期内，根据国家等有关要求，结合自身实际，制定安全目标、层层分解，明确责任、落实措施；定期考核、奖惩兑现，达到现代安全生产目的的科学管理方法。因此，企业应制定对安全生产目标的管理制度，从制度层面规定其从制定、分解到实施、考核等所有环节的要求，保证目标执行的闭环管理。 【达标要求】 （1）制修定《安全生产目标管理制度》。内容要求：规定从制定、分解到实施、考核等所有环节的要求，保证目标执行的闭环管理。范围：企业的所有部门、所属单位和全体员工。建立原则：可以单独建立，也可以和其他目标的制度融合在一起。（2）修定《方针和目标控制程序》。（通过职业健康安全管理体系认证的企业）针对原有程序文件较抽象，不具体，操作性不强的问题进行修订，使其满足各环节内容的要求。（3）发布生效，成为企业的受控制度文件。企业所有的制度都应该发布，可以单独发布，也可以集中发布生效，以免发布的次数过多。 1.1.2 应按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。 【要素释义】 企业应按照安全生产目标管理制度的要求，制定具体的年度安全生产目标。各企业具体的目标不尽相同，但应该是合理的，可以实现的。 【达标要求】 （1）制定《年度