加快贺州农业产化发展1017.docVIP

加快贺州农业产业化发展 主讲人：贺州市副市长 刘国学 （2012年10月17日） 农业是国民经济的基础，是安天下、稳民心的战略产业。随着经济社会的发展，农业在国民经济中的比重逐步降低，但其基础地位没有改变。为此，加快农业产业化发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，是推动我市实现科学发展、跨越发展的一项重要任务。 一、贺州市农业发展的基本条件 （一）区位条件。贺州位于广西东北部，地处湘、粤、桂三省（区）结合部，是大西南地区东进粤港澳和出海的重要通道和承接东部产业转移的“桥头堡”，是中国—东盟自由贸易区、西部大开发和泛珠三角区域合作的战略结合点,是湘、黔、桂旅游和货物出海的便捷通道80多万千瓦，目前已建成水电站212座，总装机容量61.8335万千瓦，占可开发水电容量的71.86%，每年发电量达9.92亿度，建成了广西地级市唯一的独立电网。全市有林面积76.4万公顷，活立木总蓄积量达3414万立方米，全市森林覆盖率达到72.16%，列广西第一位、全国第三位，广西4个林业大县（区）中占居其二。 （四）农水基础条件。贺州市境内河流及水利工程众多，西江两大重要支流贺江、桂江流经贺州，16条集雨面积200-3000平方公里的中小河流遍布全境，全市现有水利工程8893处，拥有251座水库工程（含金牛坪电站），其中：大型水库4座、中型水库7座,小（1）型水库80座，小（2）型水库160座。建有大型灌区1处，万亩以上中型灌区21处，小型灌区59处。目前，我市已建成大中型水库10座、大中型灌区24处、引水堰坝1845处、渠道总长度8894公里，总有效灌溉面积达到100.8万亩。 （五）交通条件。国道323线和207线贯穿全境，洛湛铁路、广贺高速公路、桂梧高速公路以及建设中的贵广高速铁路经过贺州距桂林170公里，距广州260公里。建成了蔬菜、马蹄、茶叶、红瓜子、脐橙、梅李和瘦肉型猪优质肉牛等十大农产品基地。40家，自治区级龙头企业6家，国家级龙头企业1家。拥有农副产品注册商标65个，其中中国驰名商标1个，广西著名商标2个；全国名牌农产品1个，广西名牌农产品6个，广西优质农产品10个。 （七）农产品质量安全水平不断提升。我市于2010年在广西率先启动创建出口食品农产品质量安全示范区，先试先行，走出了一条促进我市农业科学发展、跨越发展的宽广新路子。目前，我市成为了广西唯一的出口食品农产品质量安全示范区全覆盖的地级市，实现了2010年提出的创建工作目标。目前，建成农业标准化生产基地面积50万亩；建立无公害标准化养殖示范场141个；通过自治区无公害农产品产地认证面积98.3万亩；建成出口备案基地18个，面积12.84万亩。 三、贺州农业发展面临的制约因素与挑战 （一）土地流转机制不全。由于我市土地流转市场尚未形成，缺乏中介服务，多数土地流转处于自发、无序的状态，土地流转管理不规范等因素，致使土地规模流转难度较大，土地流转规模效益不显著，制约了我市农产品基地规模化发展。随着工业化、城镇化的快速推进，耕地、水资源不可避免地逐步减少，农业发展将逐步失去资源的支持，土地对农业发展的约束作用将变得更为突出。 （二）资源环境约束不断加剧。由于耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，206万亩以上，平均亩产达到338公斤以上，总产量稳定在70万吨以上。 3.主要措施： （1）落实好各项强农惠农富农政策。深入贯彻落实中央和自治区出台的一系列强农惠农富农政策，调动农民种粮的积极性。 （2）加强农田水利建设。认真贯彻落实中央、自治区和我市关于促进水利改革发展的重要精神，继续加大“五小水利”工程建设力度，重点抓好大中型灌区末级渠道建设和小型灌区节水改造，大力促进农业防灾减灾体系建设。 （3）加大耕地质量建设和管理力度。认真落实最严格的耕地保护制度,确保耕地数量不低于251万亩，基本农田不低于216万亩。加大高标准基本农田建设力度，抓好农业气象、水文等服务。 （4）大力示范推广粮食作物良种良法。积极争取增加高产创建项目，扩大高产创建规模。推广超级稻和优质杂交玉米新品种，全市良种覆盖率保持在95%以上。集成推广“三免”、“三避”、“三诱”等先进实用栽培技术和大力推广间套种技术，促进粮食大面积平衡增产。 （5）切实做好科技指导服务。完善基层农技推广服务机构和机制，加强基层农技人员培训，提升农技推广队伍服务能力。 （6）抓好农业防灾减灾。大力推进农业重大病虫和植物疫病防控体系建设，提升农作物病虫害统防统治和群防群治能力。 （二）增收 1.重要性：农民增收历来是“三农”发展的核心。实现农民收入较快增长，15%以上；到“十二五”期末，全市农民人均纯收入达到8500元以上，赶超全区平均水平，力争达到全国平均水平。 3.主要措施： （1）做大做强特色农业，增加