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精彩大运树新标规划引领谋新篇.doc
精彩大运树新标 规划引领谋新篇
——南湾街道2011年工作总结
2011年,在区委、区政府的正确领导下,我街道深入践行科学发展观,紧抓迎办大运会的契机拉动一体化建设,着力提升城区形象,围绕转变经济发展方式,重新审视城区发展定位,大力推进产业转型升级,不断提升精细化管理水平,全面加强社会建设,为南湾街道全面实施“十二五”规划和特区一体化建设的良好开局奠定了基础。
一、以产业转型为核心,深入谋划长远发展蓝图
街道始终坚持以产业转型为主线,积极转变经济发展方式,着力优化产业布局,淘汰落后产能,培育新的经济增长点,实现了经济稳步发展。2011年,全街道实现规模以上工业企业总产值218.99亿元,增长5.9%;规模以上工业企业增加值58.81亿元,增长4.9%;两税收入14.99亿元,增长15.5%(国税9.05亿元,增长15%;地税5.94亿元,增长16.2%);社会固定资产投资总额33.1亿元,增长17.1%(完成区定任务103.8%);社会消费品零售总额31亿元,增长18%;外贸出口总额18.14亿美元。
(一)摸清家底,重新规划城市空间与产业布局。开展工业、商业和出租屋物业情况普查行动,全面摸清街道产业发展现状,共普查工业厂房1169栋394万平方米,商业物业477栋51万平方米,出租屋10715栋1671万平方米。重新审视和思考城区定位,根据北、中、南三个片区特点分别提出了长远发展的规划。北部地区——以“产城互动”缔造南湾新的经济增长极。引进华润、中海信等品牌企业参与城市更新改造,为珠宝、家电、高端物流、软件创意等高新企业完善配套设施。中部地区——以旧工业区改造提升城区产能。充分发挥“两纵两横”主干道围合的交通优势,强化环境整治和土地整备,推进旧工业区改造,淘汰低端企业,引导加工贸易企业将加工环节外迁,发展总部经济和研发孵化产业。南部地区——以“产融互动”推动城市更新。充分发挥“两山一水”环境优势,依托沙湾河治理工程和南湾郊野公园,抓住原特区内现代服务业外溢机遇,加快城市更新,大力发展“接二连三”的“2.5产业”,实现“城、产、人”同步升级。
(二)腾笼换鸟,加快产业转型升级步伐。一是清理淘汰低端企业250家,腾出工业厂房3万平方米和小作坊5.3万平方米,减少流动人口6800人。二是推进来料加工企业转型。帮助15家来料加工企业成功转型为独资企业(超过区定9家的年度目标)。三是优化招商引资环境。抽调精干力量成立上、下李朗片区工作组,全力做好土地整备、市政配套、环境提升、项目跟进等服务工作。共新增项目4个,预计总投资35亿元。其中兆驰视听产业园占地14.9万平米,投资10亿元,预计年产值50亿元,年创税2亿元;占地7.34万平米的中国烟草物流中心正在协调置换用地,报建成功即可增加税收1亿元。四是加大政策扶持力度。积极支持重点企业自主创新和技术革新,促进企业研发中心建设,帮助联创和金积嘉等4家重点企业申请无息贷款及专项资助1130多万元,努力帮助企业提高科技水平和产能。
(三)深度挖潜,引导社区产业转型升级。成立社区综合帮扶工作组,整合各项资源,以更高层次的产业形态和经济利益引导社区旧工业区和旧城区升级改造。一是南岭村社区将俊豪制衣厂等3家低端企业淘汰后,依托“工改商”政策打造了一条高档商业街,同时建设社区综合服务中心,不仅提升了物业价值,而且改善了社区公共服务。二是上李朗社区中心区升级改造为商业步行街后,物业价值立即翻番。三是下李朗社区引进华润集团参与城市更新改造,为打造社区产业配套生活区注入了新的活力。四是完善股份公司内部管理。顺利完成了8个社区股份公司换届选举和任期经济责任审计工作,大力推进集中记账改革,股份公司年度总收入2.82亿元,股民分红1.74万元,同比增长12.7%。
二、以市容提升为基础,加快推进城区功能建设
(一)夯实基础,市政设施建设明显加快。全年整治危险边坡23处,完工13项;立项断头路14项,全面完工;沙湾片区“三中心”建成运营,并顺利通过省特级文化站评审;完成恩德圣地陵园道路及生态建设;完成南威中心停车场工程,社区居民“停车难”问题得以解决;甘李加压泵站扩建工程认真开展治安高危人员排查整治、打击非法营运、社会治安重点地区等社会治安综合治理行动禁毒宣传月 “反走私宣传月” “平安大运、法制同行”“六五普法”等活动为契机,切实加大综治维稳宣传教育力度。
(四)攻难克坚,信访调处能力不断增强。专门成立信访维稳工作领导小组,强化大运期间信访维稳社会面防控的组织领导,继续深化信访诉求代理和领导包案制度,以“四访活动”、“大干200天行动”和“基层大接访”等行动为抓手,切实做好疏导和稳控。全街道共受理信访事项3066宗,其中信访受理2063宗,占信访总量67.3%,同比上升44.9%,已办结1479宗,办结率为
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