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全球气候变化、低碳经济与碳预算 李伟 【专题名称】国际政治 【专 题 号】D7 【复印期号】2009年12期 【原文出处】《国际展望》(沪)2009年2期第69～81页 【英文标题】On Global Climate Change, Low Carbon Economy and Carbon Budget 【作者简介】李伟，中国人民大学国际关系学院国际政治经济学系讲师 【内容提要】 随着全球应对气候变化形势及碳市场的发展，碳预算作为发展低碳经济的重要管理工具的地位凸显。论文探讨了低碳经济发展道路下碳预算的基本特征、目标、地位和作用，以及碳预算与财政预算的区别与联系。 【关 键 词】气候变化/碳预算/财政预算/低碳经济/碳市场 一、引言 气候变化已经成为人类可持续发展的头号问题，世界舆论普遍认为“气候变化是人类2 1世纪最大的挑战”，联合国也把气候变化问题作为首要议题之一，潘基文秘书长认为气候变化的影响“不亚于战争和冲突”。气候变化日益成为国际政治、经济和公民社会的主流议题，国际社会日益频繁的多边或双边活动，如达沃斯论坛、G8+5峰会、中外领导人会晤、APEC峰会，都把气候变化作为重要议题。联合国召开特别会议，美国则召集世界主要经济体首脑会议，专门讨论应对气候变化问题。2007年12月，各国代表又在印尼巴厘岛就气候变化政策进行讨论和谈判，形成了后京都路线