参与民主的意义.docVIP

当代西方民主政治流派 期中论文 论文题目： 参与民主与中国的实践 学生姓名： 殷 冰 学 号： 01座机电话号码 所在院系： 公共管理学院 所在年级： 2013级 任课教师： 石 婧 完成日期： 2015年11月 参与民主与中国的实践 内容提要：参与民主是当代西方出现的一种主张自发性的、 大众直接参与同其密切相关的政治经济社会事务的民主理论。参与民主理论的建构源于对代议制民主核心概念的批判和重构。理解参与民主理论离不开对一些术语的重新认识。参与民主与代议民主 协商民主等一样同属于民主机制， 可以在不同环节 层次相互配合 相互促进，服务于特定的民主制度。参与民主理论的发展对我国当前正确处理政治民主与政治权力、政治安定之间的关系以及深入推进我国基层民主建设具有重要的借鉴意义。 关键词：参与民主 代议民主 制度化参与 在当代西方, 自由主义民主是居主流地位的民主意识形态。自 20 世纪 60 年代以 来, 伴随着西方社会在政治、 经济和社会层面上的新变化, 左翼理论界发展出一种与自由 主义民主相对立的新的民主理论。参与民主是一个当代术语, 但参与理念却并非是一个新的发现。早在古雅典时期,当作为人民统治的民主概念确立之时, 民主的参与精神就已成为人们的道德理想与价值追求。2000 多年来, 虽然在参与的形式、途径及程度等问题上广有争议, 但将参与作为民主政治的基本特征和属性却是各种民主理论的普遍共识。总的来看,当代西方参与民主的理论来源主要有三: 首先,其基本思想源于古典民主理论,尤其是启蒙思想家卢梭和自由主义民主理论家约翰
密尔的民主政治观。他们的民主理论尽管观点迥异,但还是具有一个共同的基本特征,即强调民主政治的道德目标,倡导公民的积极参与,主张只有积极参与政治,才能强化个人的社会责任感,完善个人的政治美德及其政治能力。这些民主吁求和参与理想对西方参与民主的形成产生了重要影响。其次,当代西方参与民主理论与马克思主义的民主政治理论也有极深的渊源。诚如赫尔德所说, 参与民主产生的一个主要原因是对马克思主义政治理论遗产不满的结果
。此外, 20 世纪上半叶出现的一些民主参与思想, 如美国政治思想家约翰
杜威、汉娜
阿伦特以及英国小资产阶级社会主义者G. D. H. 柯尔和A. D. 林赛对民主参与的构想和设计, 也为当代西方参与民主提供了直接的思想资源。 参与民主的兴起主要是针对自由民主在现代多元 复杂社会中暴露出来的种种痼疾: 一是自由民主逐步偏离民主的本质， 投票只是在选举的当天属于公民， 而在选举之后就会成为统治者的专利，人民的民主参与沦为空谈， 少数精英的参与才是关键， 缺乏政治效能感的冷漠的普通大众的不参与，被看作是社会稳定的主要屏障 ; 二是自由民主导致了参与冷漠和民主衰落，当人们主要通过投票来进行集体的自我决定之时， 他们既不需要知识和技巧， 也无须为规划自己的生活而操劳， 由此，人民已经习惯于自我压迫; 三是自由民主设计的政党竞选机制 选票竞争机制以及权力制衡机制无形中创造了充满冲突的政治环境和相互敌对的政治文化; 四是传统的自由代议制政府难以适应现代社会的变迁速度与多元结构，无法有效应对严重的政治危机 沉重的决策负担和高涨的参与诉求。 民主是一个复合存在，是诸多具体的民主机制构成的有机体 在某种意义上讲， 参与民主代议民主、协商民主、程序民主、决策民主、管理民主等， 相对于本质的民主制度而言都是机制，即保障民主制度实现的途径和方法在特定的民主制度下，多元的民主机制都可以有机地融入民主政治过程的不同环节， 能动地为民主制度的实现提供渠道 途径和方法， 参与式民主与代议制民主作为不同的民主机制， 都可以在不同环节、层次相互配合、相互促进，共同服务于特定的民主制度。但在西方，参与民主往往以破坏者和颠覆者的形象出现， 其滥觞于20 世纪 50 年代末期以激进大学生和社会青年为主体的新左派造反运动，之后伴随着60 年代抗议运动新社会运动以及全球正义运动为主要表现形式的制度外抗议运动浪潮而不断发展， 它以一种激进的自下而上的运动方式， 在不断寻找和制造西方代议制民主 裂隙的过程中，颠覆性地抨击当代西方主流民主机制。 参与民主在西方虽然受到种种限制，但中国的参与民主实践却蓬勃开展。尽管参与民主并不是一个从根本上代替代议制民主体制的完美理想形式，但在该理论指导下的参与民主实践方兴未艾，在世界众多国家的部分地区和欧盟都取得了一定的成功。参与民主理论对公民参与的信仰与我国人民当家作主的要求在本质上也是契合的，必能对我国建设有中国特色的社会主义民主制度具有有益的启发。 西方资产阶级民主制度的虚伪性限制了参与民主的发展空间， 而中国的社会主义民主制度是实现人民当家作主 的真实民主制度在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、三