上半年农村消费市场现状存在的问题及对策分析　.docVIP

上半年农村消费市场现状存在的问题及对策分析 一、农村消费品市场发展现状 据统计，2012年上半年宜章县实现社会消费品零售总额222480万元，比去年同期增长15.2%，其中：农村社会消费品零售总额59659.7万元，占全县社会消费品零售总额的26.8%。全县村委会个数为347个，农业户127251户，按农村常住人口计算,人均消费1343元。农村人口占乡镇总人口的75.9% ，农村居民消费占主导地位。从上述数据来看，我县农村消费品市场有很大的发展空间。一是从农民收入情况看。从宜章县农民纯收入看，农民购买实力水平不断提高。2012年上半年，全县农民人均现金收入 2156元，380元，增长21.4%，呈上升趋势。目前，国家加大了对农村地区的补贴减负力度，如减免中小学费用，取消农业税，实现粮食直补、良种补贴等等，都对农民起到增收减负的作用，也为农村消费品市场提供了良好的环境。二是从基础设施来看。“十一五”时期以来，宜章县借助扶贫开发，整体推进等项目，使农村基础设施得到了改善和发展。据统计，截止2011年底，全县公路通车里程达到2014公里，100%的村通了公路，100%的行政村已通了邮路，通讯率基本达到100%，2012年上半年止国家已给宜章县建成沼气池4500口 二、发展农村消费品市场的问题 建设社会主义新农村目的是让农民腰包鼓起来，生活质量不断提高，从而进一步拉动农村消费品市场的繁荣活跃，上半年，宜章县政府出台了一些政策，为农业和农村工作注入了活力，使农村消费品市场有了更大的发展空间，但同时应该清醒的看到，期间还有一定的难度。 （一）农村经济基础薄弱，制约着农民收入增长 近年来，宜章县农村经济取得了长足的发展。但是由于受农产品价格起伏影响，生产资料价格不断上扬以及农民收入减缓等因素影响，使农民人均纯收入增幅与城镇居民人均可支配收入增幅差距仍很大，从而影响了农民进一步扩大消费。因此，若不能千方百计抓好农民增收问题，发展农村消费品市场只能是“无源之水，无本之木”。 （二）促进农村消费品的配套基础设施相对滞后 目前，宜章县农村居民居住分散，交通、能源、通讯等基础设施发展还相对滞后，阻碍了一部分产品进入农家。虽然近两年国家基础建设投入力度加大，如电网改造、通村油路、沼气池建设等项目的实施，农村消费环境已有了很大的改善，但仍然是启动农村市场的瓶颈之一。 （三)农村商品流通市场体系还不够健全 （四）农村社会保障事业发展还有待于加快 农业生产既有自然风险，又有市场风险，农村社会保障是抵御和转移风险的有效方法。但是，农村社会保障工作尚处于起步阶段。据调查，目前，宜章县农民参加农村社会保障的人数还很少。农村养老问题、医疗问题、子女上学、住房等问题都时刻困扰着农民，使农村居民未来消费支出预期增加，限制了农村居民的即期消费。 （五）农民长久以来的消费习惯影响消费增长 从古至今，我国的农民都有着勤俭节约的传统美德。改革开放以来，宜章县农民的生活虽然有了较大的提高，许多农民已迈向了小康，但多数农民仍然没有改变原来的“小块攒钱，大块用钱”的习惯，从而制约了消费的增长。 (六)教育支出不断增加，影响农村居民消费 (七)农业产业化进程需要进一步加快步伐 三、发展农村消费品的对策建议 在新农村建设过程中，农村消费市场存在的这些问题，制约着农村消费水平的增长，只有解决好这些问题，才能推动农村消费品市场健康发展，提高农民消费水平。对于上述问题，提出以下建议： （一）扫清一切障碍，为进一步提高农民收入创造良好条件 为加速宜章县农村消费品市场的发展，应千方百计加大支农、惠农政策的力度。一是要进一步加强新技术、新品种在农村的推广工作，不断增加农民收入；二是要有计划地指导农业走产业化发展道路坚持发展多种经营，将农民增收与城市化进程结合起来：三是要有组织地组织农村富余劳力外出务工。当前，外出务工收入仍然是全县农民的主要收入来源之一。上半年，中央一号文件明确提出了“进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题……”等，这对于外出务工人员是一个福音。同时，当地政府要充当好“娘家人”的角色，搞好外出务工人员的培训，提高他们的综合素质。只有农民收入实实在在地增加了，发展农村消费品市场才不是空中楼阁。 （二）加快有利于促进农村消费的基础设施建设 充分把握当前国家全力支农的大好时机，从实际出发，制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路等方面的困难。目前，宜章县已有100%的村通了公路，但有部分村级公路是“通路不通车”，而且，由于农民居住分散，组级公路同样相当重要。在发展组级公路时，以积极向上级争取资金为主，村民“一事一议”筹资相结合，