党组中心组廉政准则辅导资料　.docVIP

党组中心组廉政准则辅导资料 1月印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。这是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设，深入推进反腐倡廉建设，从制度上保证党员领导干部廉洁从政采取的一项重大举措。《廉政准则》颁布后，市委高度重视学习贯彻《廉政准则》，中央贯彻实施《廉政准则》电视电话会议结束后，省委常委、市委书记巴音朝鲁立即在宁波分会场召开会议，就学习贯彻《廉政准则》做出总体部署，毛光烈市长也对学习贯彻落实《廉政准则》提出了明确要求。4月2日，市委召开专题常委会，对学习贯彻《廉政准则》进行了专4月8日，市委制定下发了《关于贯彻落实的实施意见》,从学习宣传、完善制度、工作重点、保障措施等方面，对全市学习贯彻《廉政准则》做出了全面部署。市纪委精心安排，立说立行、迅速行动，组织全市党员干部认真学习贯彻落实《廉政准则》，取得了明显成效。4月16日，中央纪委副书记干以胜同志到宁波调研，对宁波贯彻落实《廉政准则》的做法和成效予以充分肯定。4月21日，省纪委副书记王海超受邀来甬为近千名副县级以上领导干部作了辅导报告，可以说，一个深入学习贯彻《廉政准则》的热潮正在宁波兴起。在此基础上，市委决定，11个县（市）区开展《廉政准则》巡回宣讲活动。 一、《廉政准则》的形成过程 （一）《廉政准则》出台背景 坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党加强自身建设的基本经验之一。党中央历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，紧贴形势的发展变化，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，不断健全和完善党员领导干部廉洁从政行为规范。 改革开放之初，邓小平同志针对当时党内存在的一些不正之风和腐败风气, 明确指出“要解决思想问题，也要解决制度问题”，“如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。”为此，中央下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》（中办发〔1985〕57号）等一系列加强党风建设的文件。总的来说，十三届四中全会以前，对于党员领导干部廉洁从政的要求，虽然没有形成完整的制度规定，但中央的有关要求是非常明确的。 1993年至1997年1月，为适应经济体制改革和反腐倡廉工作的迫切要求，针对群众反映比较强烈的问题，经党中央批准，中央纪委先后对党政机关县（处）级以上领导干部重申和提出了“31个不准”，对国有企业领导人员重申和提出了“8个不准”。为保证这些廉洁自律要求的贯彻落实，中央纪委还制定了61997年3月，中央制定出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 试行 》（以下简称《廉政准则 试行 》。随后，中央纪委又制定了 试行 》的《实施办法》。各地区各部门各单位也都结合实际制定了相应的配套规定和具体办法。1998年至十六大召开之前，经党中央批准，中央纪委还就领导干部的配偶、子女从业限制等问题作出了明确规定。这个时期，中央和中央纪委每年都对党员领导干部廉洁从政问题提出新的要求，并狠抓检查落实，使领导干部廉洁自律工作力度不断加大，廉洁从政行为规范也更加系统、更有针对性和可操作性。 48项廉洁从政要求，对国有企业领导人员重申和提出了7项廉洁从业要求。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为了适应现实需要，中央决定修订《廉政准则（试行）》。 从2007年初开始，经过近两年的不断修改、完善，中央纪委形成了修订送审稿。2009年1月，中央纪委书记办公会议审议并原则同意。党的十七届四中全会召开后，在认真学习、深刻领会全会精神的基础上，修改形成了新的修订送审稿，2009年11月，中央纪委常委会议审议并原则同意，决定呈报中央审议。修订送审稿先后经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意，最后经中央政治局会议审议通过。中央于2010年1月18日印发了《廉政准则》。修订过程中，中央领导同志非常重视，在中央政治局常委会议、中央政治局会议审议时，胡 《廉政准则》适应新形势下党的建设的新任务新要求，认真总结了近13年的实践经验，充分体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性、从严要求和切实可行的有机统一。《廉政准则》认真吸收了中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政的新要求以及实践中的好经验、好做法，做到了制度建设的与时俱进和创新发展；实现了与其他党内法规的衔接，以发挥制度建设的综合效应；充实和完善实施与监督制度，进一步增强了《廉政准则》的执行力和可操作性。 （一）《廉政准则》的重要地位 《廉政准则》是效力等级仅次于《党章》的重要基础性党内法规，在党内法规体系中居于十分重要的地位。其主要表现在以下三点：一是效力等级较高。按照法规的重要程度和效力等级，党内法规分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七种。目前，我们党只有《关于党内政治生活的若干准则》和《廉政准则》两