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关于“互助资金”试点工作开展情况汇报
关于 “互助资金”试点工作开展情况汇报
**县地处黑龙港干旱盐碱区,全县总面积795.2平方公里,总耕地面积72.8万亩。其中,盐碱地24.5万亩,占耕地面积的33.6℅。全县辖6乡6镇,450个行政村,总人口41万人,农业人口37万人。2001年,**被确定为国家扶贫开发重点县。全县142个村被列为扶贫开发重点村,贫困人口16万人。其中,扶贫开发重点村人口10.2万人,非贫困村人口5.8万人。142个贫困村分三批扶持;2002-2004年集中扶持60个第一批扶贫开发重点村;2005-2007年集中扶持42个第二批扶贫开发重点村;2008-2010年集中扶持40个第三批扶贫开发重点村。
近年来,**县委、县政府高度重视扶贫开发工作,始终坚持以扶贫开发统揽工作全局,扎实工作,开拓创新,取得了一定成效。按照省扶贫办、省财政厅关于互助资金试点工作通知精神,自2007年开始,**县积极谋划和实施好贫困村村级发展“互助资金”试点项目,先后分两批共有19个贫困村被省确定为“贫困村村级发展生产互助资金”试点,有1030个农户加入了互助组织,占试点村总户数的80%以上,组成了30个互助小组,投入互助资金总额240万元。
,明确了资金投向、发展目标和运作模式。二是县扶贫开发领导小组制发了《**县贫困村村级发展“互助资金”试点工作实施方案》,制定了“实施‘互助资金’项目合同书”,建立了“互助资金
三、周密部署,措施得力,确保了“互助资金”试点工作的顺利开展
2007年以来,**县按照省、市扶贫办的要求,全面落实扶贫开发十年规划以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训为重点,创新扶贫思路,强化工作措施,使扶贫项目得以扎实顺利实施,并以高速度、高质量圆满完成。进一步在“互助资金”试点工作上,严格围绕省扶贫办的统一部署,创新工作思路,强化工作措施,“互助资金”试点工作取得了丰硕成果,贫困群众的生产生活条件得到改善,人均收入有了提高。
2007年至今,上级累计下达我县“互助试点”资金240万元,其中,2007年资金 30万元,2008年资金80万元,2009年资金130万元。2010年到目前,已到位“互助资金”资金为210万元。
2007年,共投入45万元,其中财政扶贫资金30万元,贫困户入股资金15万元。结合**县农户存栏肉牛较多、养殖积极性高、养牛技术和经验成熟的实际,根据目前牛源短缺、养殖效益较好的现状,通过征求村两委及群众代表的意见,认为母牛养殖增收快,扶贫效益好,达成了为贫困户实施母牛养殖项目的共识,为贫困村统一实施了母牛养殖项目。截止目前,为贫困户发放已孕母牛55头,涉及贫困户55户,合同期满后,再用于本村的其他贫困户实施项目。2008年上级下达我县村级发展“互助资金”80万元,项目总投入120万元,其中财政扶贫资金80万元,贫困户入股资金40万元。涉及贫困户200户,发放已孕母牛200头。
2008年,共投入资金 140 万元,其中财政扶贫资金80万元,贫困户入股资金60万元。通过征求村两委及群众代表的意见,认为母牛养殖增收快,扶贫效益好,达成了为贫困户实施母牛养殖项目的共识,为贫困村统一实施了母牛养殖项目。截止目前,为贫困户发放已孕母牛200头,涉及贫困户200户,合同期满后,再用于本村的其他贫困户实施项目。
2009年,共投入资金 224.29 万元,其中财政扶贫资金130万元,贫困户入股资金94.29万元。通过征求村两委及群众代表的意见,认为母牛养殖增收快,扶贫效益好,达成了为贫困户实施母牛养殖项目的共识,为贫困村统一实施了母牛养殖项目。截止目前,为贫困户发放已孕母牛200头,涉及贫困户200户,合同期满后,再用于本村的其他贫困户实施项目。
2010年,上级下达我县“互助资金”210万元,涉及14个贫困村,目前,项目正在运作之中。
一是搞好宣传发动,充分调动农民积极性
2007年底至2008年初,县财政局、扶贫办等有关部门领导先后多次到试点村进行宣传引导,向每个农户都发了“互助资金”试点工作宣传单;利用广播宣传“互助资金”工作方案;召开村民大会和农民面对面进行讲解“互助资金”的好处和必要性。通过县、乡、村共同利用多种形式的宣传,收到了解到熟悉和明确了整个“互助资金”试点工作的全过程,从而调动起了广大农民的参与积极性,掀起了涌跃报名入股的热潮。
在项目村的选择上,严格按照省扶贫办《互助金试点等级评定指导意见》精神,对我县所有试点村建立组织、制定了章程、制度,严格按照上级要求分别分出A、B、C项目村,面向第三批扶贫开发重点村,选择村班子团结有战斗力、民风淳朴、有一定的资源条件的村作为项目试点村。通过召开村民代表大会,民主选举公道、正派、有责任心的村民代表组成互助资金管理委员会,按照要求设立了管理组和监督组等相应机构
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