农村党员创业致富先锋工程实施方案　.docVIP

农村党员创业致富先锋工程实施方案 2012〕3号）要求，为深入贯彻落实省第九次党代会关于组织实施“跨越发展先锋行动”的重大部署，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动农村党员率先实现收入倍增，经研究，决定在全镇60岁以下农村党员中实施以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的百万党员创业致富先锋工程。现制定如下实施方案。 改革开放以来，全省农村经济社会发展取得了巨大成就。但农村发展不够快、不平衡、部分党员带头致富、带领群众致富能力不强等问题依然存在。“十二五”时期是云南全面建设小康社会的关键期，是加快转变经济发展方式的攻坚期，是扩大对内对外开放的黄金期，是深入实施西部大开发和桥头堡战略的加速推进期。在全镇60岁以下农村党员中开展党员创业致富先锋工程，是推动广大党员率先实现收入倍增的重要举措，是发挥共产党员先锋模范作用、带领群众创业致富的重要途径，是夯实党的执政基础、保持和发扬党的先进性的必然要求，是推动全省科学发展、和谐发 二、目标任务 从2012年开始，在实施党员创业致富先锋工程中，每年重点扶持多个业主为党员的农业产业化龙头企业、培育多个由党员牵头成立的农民专业合作社、培养多名党员产业大户。通过5年努力，实现带头致富党员成为“双带”先锋、中等收入党员成为致富先锋、收入偏低党员成为脱贫先锋的目标，带领群众实现收入倍增。 （一）调查摸底（7月20日—7月24日）。在基层组织建设年活动中，以党总支（支部）为单位，采取发调查表、开座谈会、个别访谈等形式，对农村党员进行调查摸底，弄清党员的家庭成员情况、特长特点、生产生活状况、收入情况、创业愿望以及存在的主要困难和问题。在此基础上，根据收入水平高低，将本总支（支部）20％的党员确定为带头致富党员，60％的党员确定为中等收入党员，20％的党员确定为收入偏低党员。 7月24日—7月28日）。各党总支（支部）要因地制宜，理清发展思路，找准发展路子，制定产业规划，明确党员创业致富的具体目标、实施途径、保障措施。对现状做出分析，提出奋斗目标和努力方向，找准发展项目，明确帮扶对象。制定党员创业致富规划，行政村党组织要帮助每户党员制定具体的创业致富明白卡，做到规划到组，措施到户。 7月29日—8月31日）。在镇党委的领导下，以行政村为单位，党组织向上级党委和党员群众承诺，党员向党总支（支部）和群众进行承诺。承诺的主要内容包括：五年规划和年度目标、发展产业或创业项目、帮扶困难党员群众情况等。承诺以书面及公开栏的形式公开，接受组织和群众监督。各党总支（支部）要分类建立党员承诺档案，真实记录党员承诺事项及进展情况，为年终党员民主评议和考核评价提供依据。 2名以上收入偏低党员、3名以上困难群众，争当“双带”先锋；中等收入党员要自主创业，加快发展，联系帮扶2名困难群众，争当致富先锋；收入偏低党员要立足脱贫，增加收入，争当脱贫先锋。各党总支（支部）要建立党员联系帮扶工作档案，掌握工作进展情况。并在12月20日前将工作情况报镇党委组织办公室。 四、主要措施 （一）培训一批党员创业致富明白人。整合社会保障、农业科技、金融等部门的培训资源，纳入党员教育培训规划，统筹安排；坚持以党校培训为主阵地，依托党员服务中心、远程教育网络、网络党建、专家服务团等资源平台，围绕党员创业致富项目，突出实用技术和创业技能培训，确保农村青壮年党员每人掌握1—2门实用技术和创业技能，培养一批在种植养殖和加工服务业上有技能、市场营销上有技巧、经营管理上有办法的党员科技明白人。 （三）壮大一批党员创业致富产业。各党总支（支部）要围绕当地支柱产业和特色产业，重点扶持一批起点高、规模大、辐射带动力强的龙头企业和党员大户，增强企业自身的辐射带动力；引导党员大力发展种植、养殖、加工、运输、营销等特色产业，实行“支部+协会+党员”的模式，带动党员创业致富；支持党员发展农产品深加工项目，拓展创业致富空间。 （五）组织一批青壮年党员外出务工。各党总支（支部）要主动拓宽就业市场，加强就业信息指导，分期分批组织青壮年党员外出务工增加收入，跟踪服务，为外出务工人员排忧解难，解决后顾之忧。 五、组织领导 （一）健全机构，明确责任。各村（社区）党总支要把创业致富先锋工程摆上重要议事日程，成立领导机构和工作机构，制定实施办法和工作措施，镇党委将把创业致富先锋工程纳入党建目标考核和干部职工考核评价体系；依托便民服务站点，建好党员信息库、致富项目库、优惠政策库，抓好创业培训、项目推介、创业贷款等一站式服务工作。镇直相关部门要密切配合，主动参与，为创业致富先锋工程的实施提供项目资金支持。各村（社区）党总支要认真落实各项惠民政策，帮助党员创业跑项目、争资金；新农村建设工作队、大学生村官要配合村党总支，抓好创业致富先锋工程各项任务的落