加强反腐倡廉工作,大力促进和谐社会建设　.docVIP

加强反腐倡廉工作,大力促进和谐社会建设 一、反腐倡廉在构建和谐社会中的必要性。 反腐倡廉工作在构建和谐社会中的作用是不可或缺的，它的必要性主要体现在四个方面： 1、反腐倡廉是构建和谐社会的基本需要。 2、反腐倡廉是维护社会利益公平分配需要。 3、反腐倡廉是保障群众民主权利的需要。 4、反腐倡廉是建立健康向上社会主义政治文化和思想道德精神风貌的需要。 二、抓好三个环节，维护好社会的和谐。 建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对反腐倡廉工作规律认识的深化，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，也是确保各级党组织不断提高执政能力的重大措施。纪检监察机关要维护好社会主义社会的和谐与稳定，就必须紧抓这三个环节，充分发挥纪律检查和行政监察的双重职能作用。 1、以教育营造和谐社会的文化氛围。 2、以制度营造和谐社会的公正秩序。制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程，体现到各个环节，落实到各个方面，才能有力形成对权力运行的制约，维护社会的公平公正，促进社会的和谐。一是要坚持好已有的成功制度。如：“收支两条线制度”、重大事项纪委参与监督制、述廉评廉考廉制等，通过这些制度的有效实施，发挥好纪检监察职能，对社会公平公正秩序的实现形成有力的监督。二是对不成熟的制度要进行修改完善。比如我们制定的党内监督制度的有关实施办法，行政审批制度改革的一些新的规定，财政管理制度的一些健全措施等，使之更合理、更科学。三是着眼适应反腐败新形势的要求，认真研究制定适应深化改革的创新制度。主要是干部人事制度改革、司法体制改革、投资体制改革，以及加强对国有企业的监管等，使反腐倡廉的制度体系与社会经济发展的形势相适应。通过制度手段，搭建社会各界人士发挥自己能力的公正有序的平台，形成公平竞争、诚信友爱、充满活力的社会舞台。 3、以监督营造和谐社会的反腐防线。防治腐败，监督是关键，有效的监督可以规范权力运行，约束干部从政行为，打造“群众明白，干部清白”和谐干群关系。一是要加强群众监督。“阳光是最好的反腐剂”。强化权力监督的实质是让权力运行公开透明，让权力时时、处处处在严格的监督制约之下。这就需要不断扩大和保证人民群众对政府管理、经济社会管理的知情权、参与权和监督权。因此，在新形势下强化监督的重要手段和内容就是打造透明政府，推行阳光作业。这应该成为当前国家机关及其工作人员依法行政必须遵循的基本方向、原则和方法，应该成为各级党委、政府民主执政、消除腐败的有力武器。保定近年来认真推行了政务、村务、厂务“三公开”制度，并通过建立34个集中审批大厅，实行“一站式办公”、“窗口化审批”、“一条龙服务”，增强了行政审批的透明度，降到了群众监督的难度，提高了群众满意度。二是要加强党内监督。纪检机关要充分利用好党赋予的权力和地位，依照党纪条例，与时俱进，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，有效解决当前监督工作中存在的上级对下级监督难发现、班子内部监督难对线、人民群众监督难实现的问题，建立切实有效的监督和制约机制。要强化党内民主监督，切实保 三、在构建和谐社会中应抓好的几个突出问题。 1、要切实纠正损害群众利益的不正之风。纪检监察机关要不断加强执法监察力度，把监察重点放在为老百姓办事的机构和部门，规范依法行政行为。通过建立健全行政监察投诉制度，引入公众监督机制，要倾听群众呼声，办实群众反映的问题，把问题解决在基层，把满意留在基层。通过积极探索执法监察和纠风工作的听证制度，吸纳社会各界代表参与纠风工作。要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风以及减轻农民负担工作。在去年的清理拖欠农民工工资工作中，处理案件1000多起，为3万农民工追缴工资1.1亿，为施工企业清理工程款6.1亿，为社会的和谐与稳定做出重要贡献。 2、要抓好违纪违法案件的查办。通过案件查处，剥夺少数腐败分子的非法利益，维护大多数人的正当利益，实现利益分配的均衡，群众心态的平衡，维护党的纯洁性，提高党和人民群众的亲和力。查案要以领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件和危害发展环境的案件为重点，严肃查处危害司法公正、市场秩序、侵害群众利益的案件。自换届以来，保定市共查处案件8614件，党政纪处分7500人，挽回直接经济损失1.69亿，通过对违纪违法案件严、速、实、准的查处，惩治危害社会的行为，化解社会矛盾，肃清了阻碍和谐社会建设和经济发展的障碍。 3、要深化治本抓源头。继续推行干部人事制度、司法体制、行政审批、财政管理制度和投资体制改革。坚持正确的用人导向，真正公正公平地选人用人；加强对司法活动的监督，