加强村级党组织执政能力建设的调查报告　.docVIP

加强村级党组织执政能力建设的调查报告 9000亩耕地、358户和1500口人的建设乡新合村，村党支部和支部书记姜廷才却能够坚持用科学发展观指导“三农”工作，统筹推进经济、政治、文化和社会“四位一体”协调发展。新合村呈现出充满经济活力，富有文化特色、社会稳定和谐的新风貌，已成为青冈县一棵闪亮的明星。新合村的经济社会发展，已经和正在形成“四大亮点”。一、活力新合，建造青冈“第一村 青冈县是贫困县，165个村中有144个是省级贫困村。在全县大多数村债务沉重、发展无力的情况下，新合村则一枝独秀，表现出极大的创新活力和经济活力，村集体经济积累和人均纯收入多年来位居全县首位。 30多村民获得了“农民技术员”称号，80％的劳动力掌握了一至二门先进适用技术，从而提高了种植、养殖技能。新合村有科学种田的良好基础，早在80年代就是全县学“三新”的标准村和推广地膜覆盖的典型，被称为“1000元、1200元和1500元，是普通农作物效益的3－5倍。据统计，全村种植业产值的60％来自于科技。2004年，全村农业总产值实现1500万元，比2003年增长18.6％。农民人均纯收入达到5000元，是全县农民人纯收入的2.5倍，比2000年增长一倍。全村有固定资产1500万元，流动资金500多万元。已成为村强民富的青冈“ 着眼结构调整，大力发展优势特色经济，实现生产与市场的有效对接。新合村农业发展的基础和优势比较明显。近年来，他们大力调整优化农业结构，重点发展优势特色经济。放大优势，培育特色，提升农产品市场竞争力。围绕“调优、调高、调强”目标，全村筛选玉米和瓜菜制种、大棚瓜菜、万寿菊等4个主导产业带，产业带面积占全村总耕地面积的94％，产值占全村农业总产值的80％以上。同时，大力发展畜牧业，实施“百千万”工程，即建成有100个养殖专业户、1000头奶牛、10000头猪的专业村。培育农业市场主体，提高农民组织化程度。他们坚持5个。去年，农产品实现销售收入790万元。 3家（铁业加工厂、面粉厂、木器厂），年创产值300万元，利润20多万元。今年计划投资300万元，新建木材细木加工厂，可实现利润30万元，新增加就业岗位30多个。加强基础设施建设。近年来，累计投资200多万元，新建改造桥梁3座，硬质路面12.5公里，村中道路全部达到了硬质化标准，实现了屯屯通、路路通。户户通自来水、通电话、通有线电视。砖瓦化95％以上。转移剩余劳动力。全村有125人脱离农业，到城市务工，占劳动力总数的32％。土地开始向种田大户集中，新合村现有农民人均耕地由过去的5亩提高到现在的10－15亩，有的种田大户达到400多亩。春秋农忙时节，新合村要从外村雇工300多人次，雇工支出80多万元。新合村逐步从农业的束缚中解脱出来，正在向工业化和城镇化方向迈进。 新合村富了。但新合村真正的财富是透明、公正、廉洁、务实、俭朴和勇于创新的支部书记姜廷才和村党支部。 决策透明。新合村基层民主政济建设的秘决就是民主管理和村民自治。决策机制透明。他们创建了“三位一体”的村民自治机制，即以村民代表大会为决策机构，村委会为执行机构，党支部为保证监督机构。村里每一项重大决策，都必须经民主讨论通过。首先要经党支部一半以上成员同意，接着还要在党员大会上讨论，然后通报给全体村民，最后召开村民代表大会表决，有50％以上的村民代表同意后才能形成决议。所有决。在新合村不是个别人或少数人而是老百姓说了算。村民代表大会一月召开一次，从道路的整修到自来水、有线电视的安装，从农业税减负到贫困户补助1998年起实行了村务公开制度，把村民关心的财务收支、农业税收缴、村统筹等热点焦点问题，及时向村民张榜公布；在全村设立了6个监督站，及时收集村民的检举和意见；不论是修路、安装自来水集资，还是农业生产资料、生活资料的采购和发放，村民代表都全程参与，村党支部主动把村干部及其工作置于群众监督之下。 100多万元购置了农业机械和喷灌设备，打了28眼机电井。新合村村民都爱说一句话：“干7人增加到现在的11人，并且贪黑起早还干不过来。在生活中服务于民。村干部凡事都考虑村民利益，时刻把群众的冷暖挂在心上。米、面、油等日常生活用品由村里统一购买，村民出个欠条就可以领取，年末算帐，而且村里不加价。村里6户“五保户”从1993年至2004年连续12年吃村里的免费“供应粮”。60多岁以上的老人每人每月享受40元“退休金”；本村学生从1993年至2003年全部享受免费教育。村干部与8家贫困户结成帮扶对子，手把手教5户脱贫。 1994年开始，姜廷才与村支部一班人围绕经济、党建、民主政治、精神文明等内容，结合村里实际，依照法律精神，不断修订完善了100多条村规民约。建立了对村干部的“约法三章”（要求群众做到的，干部首先做好，要求群众不能做的，干部首先