县委副书记在全县深化政府自身建设工作会议上的讲话　.docVIP

县委副书记在全县深化政府自身建设工作会议上的讲话 今年是“十二五”的开局之年，为了确保政府各项工作顺利开展，县人民政府决定召开全县深化政府自身建设工作会议，认真总结2011年1-7月我县政府自身建设各项制度实施情况，对深入推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设进行安排部署。下面，我讲四点意见。 县政府历来十分重视加强政府自身建设和管理创新，特别是近年来，按照省政府实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的总体部署和要求，我县坚持以提升行政效能为中心，更加注重改善民生和促进社会和谐，积极稳妥地推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，不断加大政府自身建设力度，有力地推动了全县改革开放的不断深入和经济社会持续快速发展。 （一）行政绩效管理稳步实施。1－7月，县审计部门结合经济责任审计，开展绩效审计1项；围绕县政府确定的重大建设项目开展工程竣工决算及绩效审计3项，完成2项，正在实施1项，核减工程投资78.9万元；结合重点民生专项资金开展绩效审计4项。完成前置审计项目16项，核减工程投资93.05万元，核加29.6万元。县政府督查室组织对省政府重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作、市政府重点督查的20项重要工作及十件实事、县政府重点督查的20项重要工作开展督查，从督查情况看，省市涉及**的各项工作正有序推进，县政府各 （二）行政成本控制全面推行。按照省、市人民政府的要求，各级各部门细化、量化了行政成本控制的目标和管理办法，以“五控”和实施公务卡结算制度为重点，全面加强行政成本控制。1—7月，实现因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所无新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。为提高财政资金支出的透明度，在全县预算单位推行公务卡结算制度改革，截止7月底，共发放公务卡3710张。通过实施公务卡结算制度，规范了公务消费，堵塞了财务漏洞，加强了现金限额控制管理，降低了一般性开支。 87个、重点环节129项、风险体现形式214条，制定风险防范措施244条；各部门的关键岗位和重点环节已通过报刊媒体、政府信息公开网站、单位内部信息栏等向社会进行了公开，接受群众监督。针对公共资源交易容易发生的问题，认真梳理工程建设招投标、土地使用权出让、矿业权交易、政府采购、产权交易等方面的成功经验和存在的突出问题，进一78项行政审批事项的网络监察。 97项，有效提升了公务员的行政能力；37家单位共实施了43项重点目标倒逼管理项目，并按阶段时间要求（1-7月）完成阶段性目标，形成了目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的良好态势；开展一线工作联系事项831件，一线工作联动事项329件，社情民意沟通事项332件，通过建立一线联动、社情民意沟通和责任倒查追究制度，提高了行政服务效率，促进了问题解决，推动了工作落实。 一是行政行为日益规范。法治政府的实施，最大的成效就是进一步促进了政府行政行为的规范。重大国有资产处置审批制度的执行，严格了国有资产处置的权限和审批程序，使国有资产处置审批更加科学和规范；重大资源开发利用项目审批制度的完善，对矿产、土地等重大资源开发利用项目的开发使用权出让、项目评估、立项程序等进行了规范，使重大资源开发利用更加合理；重大投资项目审批和核准制度的实施，规范了办理的环节、时限和程序，提高了项目审批核准的工作效率；通过实施财政追加预算支出审批制度，明确了财政追加预算支出的具体要求，使支出事项申报、审核、审批等程序更加严格和规范。 二是机关作风明显好转。各级各部门把落实责任政府四项制度作为改进机关作风的有力抓手，着力提高机关工作人员责任意识、办事效率和服务水平，使机关形象和精神面貌有了较大转变。通过推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，进一步规范了工作流程和服务程序，促使机关工作人员尽职尽责、恪尽职守，积极创新工作方式、方法，变被动服务为主动服务，减少了办事拖拉、推诿扯皮的现象，提高了工作效率。1-7月，共受理涉及服务承诺事项88908件，限实办结88901件，限时办结率99.99%；首问首办88904件，首问首办率99.99%，9人次，加大了问责力度，增强了机关工作人员的责任心和紧迫感，提高了为民服务的质量。 1-7月，我县共实施重要事项公示365项，重点工作通报546项（公示、通报数量在县区中排第一位），使问政于民、问需于民、问计于民得到进一步落实，建立起了解民情、集中民智、反映民意以及防范风险的政府决策机制，提升了政府科学、民主决策的水平；形成了对各级行政机关依法行政的社会约束，从制度上保障了人民群众行使民主管理和民主监督的权利，强化了对行政 96128政务信息查询专线，档案馆、图书馆等政务信息查询场所，进一步密切了政府与群众的联系，方便了群众对政务信息的获取和使用，发挥了政务信息对群