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游憩理念诠释城镇特色 作者：谢畅??文章来源：华汉旅??发布日期：2011年07月26日 自上个世纪50年代以来的60余年间,世界城镇化建设步伐加快,特别是发达国家的城镇化率在不断提高。可以肯定地说,城镇化建设提高了人类生活水平和质量,提升了人类文明进步程度。随着改革开放和经济快速发展,中国城镇化建设已经进入快车道。“十一五”期间,中国城镇化建设发展迅速,头4年城镇化率年均提高0.9个百分点,截至2009年,中国城镇化人口已经达到6.2亿,城镇化率达到46.6%,与2000年相比城镇人口增加1.63亿,城镇化率提高10.4%,年均提高约1.2个百分点。2006-2009年,每年新增城镇人口数量大约为1500万。但是,与此同时,正是由于中国城镇化发展速度快,在提高城镇发展品质方面所面临的诸多问题和挑战也就越发显得突出和急迫。 一、城乡规划推动城镇建设 城乡规划，是指对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。该规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。 随着城乡规划理论的足步丰富，城乡规划涵盖的内容日益完善。城乡规划在确定城镇性质，剖析城镇产业结构，加强土地开发利用等方面有了长足的进步。因此，城镇的建设和发展在城乡规划的指导下有了更明确的方向和目标。 案例：新疆昌吉市硫磺沟镇总体规划 随着乌——昌一体化加速，区域经济的发展。硫磺沟镇作为昌吉市“一区六园”之一的煤炭工业园在整个区域的定位与发展目标发生了较大转变。为确定硫磺沟镇在区域范围内的定位和明确城镇性质职能，解决城镇产业结构不均衡、镇区内基础施严重滞后、土地开发 ??? 凌乱等问题，编制了此规划。 通过此次规划明确了硫磺沟镇为昌吉市的能源储备基地，合理利用现有资源对整个产业结构进行平衡，改善现有环境，实现可持续发展。通过规划实现对现状道路的疏通并使之形成系统的道路结构，加快资源转换效率。到达城镇发展目标。 二、城乡规划在推动城镇发展中存在的问题 1、在宏观上把握住城镇的经济结构和发展方向，但在具体丰富产业结构上有缺乏相应的指导 2、在城乡规划的指导下城镇建设千篇一律，城镇没有相应的城镇特色。 3、在城乡规划在指导城镇建设时，对于公众参与以及公众休闲考虑较少。 三、游憩规划打造特色城镇 游憩（recreation）来源于拉recreatio，意思是恢复更新，英文为“recreation”，原意是“to refresh”，含有“休养”和“娱乐”两层意思。游憩主要包括两方面内容：游憩功能和游憩空间。运用游憩理念可以对城乡规划的不足进行补充，同时以独特的视角打造具有特色的城镇。 首先，游憩系统规划可以补充城市规划在平衡产业结构上的缺陷。 案例：长沙市中央游憩区：水墨蜃影·湖湘画卷 此规划位于长沙河西的城市中轴线（市政府至岳麓山）上，是河西中轴线上的一颗明珠，东临湘江，南依湖南名山岳麓山，属河西溁湾镇管辖。上位规划定位于：以水为特色的城市公园，主要功能为休闲娱乐，兼有观光、商业等辅助功能。 本次规划的关键问题是城市公园如何与商业开发紧密相连，但又不破坏它的观光价值和休闲价值。 此规划采用特色的游憩空间的打造手法，将水下空间充分的利用起来，把城市公园，公众休闲，商业开发以及打造城市地标等等有效的衔接起来。 其次，运用游憩的手法可以打造具有特色的新型城镇。 案例：淹城 景区旅游吸引物：中国保存最完好的春秋古城，“三河三城”格局罕见，但如何让游客深度体验成为规划难点 运用游憩手法设置空中看淹城（大摇臂） 不观光在整个城镇的打造手法上让人耳目一新，同时在局部的道路，设施，建筑，文化元素上采用游憩的方式将打造出各种风格的城镇特色。 最后，在游憩系统规划里充分体现以人为本的思想，极力创造公众参与项目。 通过不同层面、不同手法地运用游憩理念打造特色城镇，开启了特色城镇的创造之源，打破了“千城一面”的局面，使每个城镇都拥有它独特的魅力，并在将来的社会竞争中拥有核心的竞争力。游憩理念创造中国的魅力城镇、特色城镇、唯一城镇。 城镇的特色也就是比较优势、综合竞争力，一个没有特色、没有个性的城镇无法实现可持续发展、可持续繁荣。能否形成并发展符合自身条件、特色鲜明的城镇经济、城镇文化、城镇制度与城镇精神，将从根本上决定一个城镇在竞争中的比较优势、综合优势、未来命运。现代城镇特色和唯一性的打造已经通过了漫长的积累，而游憩这一创新理念正以它独特的视角诠释当代城镇的特色之美。