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关于城区交通秩序管理情况的汇报2城管综治范文大全 关于城区交通秩序管理情况的汇报 二、存在问题的原因 我市城区交通秩序管理方面存在的问题，既有历史遗留方面的原因，也有现实方面的原因。 历史方面的原因：一是对车辆停放问题不够重视，城市停车场站的建设欠帐太多。许多大型建筑、商业街区、居民小区及大型商场、宾馆、酒楼未配建公共停车场，或配有停车场，但停车泊位不能满足停车需求。二是对现有的停车场站管理不善。已建成使用的停车场设施不齐，管理不规范，安全隐患尤为突出；由于缺乏科学调配和引导，部分地下停车场、公共停车场空位严重，致使部分停车场随意改为货物仓库或娱乐场所，如蒸湘北路香江百货将地下停车场改成生产场地，而占用店门前的人行道、非机动车道作停车场，时常造成该地段交通拥堵。三是市场规划滞后，规划不科学。我市各出入城口部都没有设置自产自销农产品批发市场，一到农产品上市旺季，大量农民以马路为场。而在城区内设置的批发市场由于地理位置不便或收费不合理，又无人进场经营，造成设施闲置。四是公交线路规划不科学。城市扩展到哪里，车就通到哪里，而始发站大都选择火车站、汽车站、沿江路等人口稠密的地段，造成线路重复，局部车辆拥堵。五是客运市场调控不力。客运市场向个体开放后，没有严格按照运力和运量的需求进行控制，有的地方盲目增长运力，造成营运单位之间恶性竞争，甚至引发纠纷。如通往三塘的公交8路和个体小8路就是典型的运力大于运量，运营单位之间的矛盾不断，引发多次群体性事件。 从现实来看：一是摩托车的发展无法加以限制。现今我市城区内登记摩托车近十万辆，它既是非常方便的现代交通工具，又是下岗职工、无业农村人口快速赚钱谋生的有效工具，给管理部门带来很大的压力。二是市城管执法局组建以后，在职责、人员、经费等方面都存在现实问题，无法确保整个城市管理工作高质量地完成。如对流动摊担、马路市场等难点问题的管理极易形成整顿好一点、过后反弹、再整顿、再反弹的恶性循环，同时，也诱发了“以罚代管、放水养鱼”等不合理现象。三是人力三轮车的管理主体资格不确定。1991年—1996年，人力三轮车的管理归口市交通局各区交通运输管理站。1996年，市委、市政府号召学习张家港，推进两个文明建设上台阶，根据工作需要，市政府将人力三轮车的管理权调整到市城管办，由城管部门严管强控，取得了明显成效。2001年下半年，交警部门在整顿全市交通秩序时提出非机动车的管理属于道路交通安全的范畴为由，经市政府同意后，把人力三轮车的管理纳入交警的职责范围。随着城市的扩大，各种车辆数量快速增加，交通秩序管理的压力越来越大，交警部门对城市路面机动车的管理任务已经十分繁重，很难顾及人力三轮车的管理。新的《道路交通安全法》出台后，对非机动车登记制证没有作明确规定，而是由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况而定，交警部门更加疏于对人力三轮车的管理。 三、对策及措施 （一）交通秩序管理工作是一项综合性很强的工作，不是哪一个单位和几个部门就能解决好的，必须在市委、市政府的统一领导下，形成合力，逐项加以解决。 （二）明确职能，分清责任，形成部门合力。建议:城市公交客运车专用停车场的管理由建设局负责；经营性运输客、货专用停车场管理由交通局运管部门负责；城市主、次干道、非机动车道的停车规划由市公安局交巡警支队负责；城市道路、公共广场、为社会车辆提供停车服务并收取停车管理费用的公共停车场和道路空闲地段设立咪表管理，实行有偿使用，由市城管执法局（城管警察支队）统一管理，并负责公共收费停车场的停车和人行道上设立临时停车泊位的监管工作；规划局负责城市停车场的建设规划，并征得公安交巡警支队和市城管执法局的同意。 公共社会停车站、临时停车泊位的设置、管理，应明确部门管理职责，实行统一收费管理。 （三）静态交通管理方面的职责，应该按《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权的决定》（国发［2002］17号）文件精神，城市道路占道管理的执法工作应按照事随人走的原则移交给市城管执法局执行。 （四）马路市场的清理整顿应采取疏堵相结合的方式进行，首先要解决疏导场地的问题，然后才是清理整顿的问题。规划部门对场地的规划要科学，政府要对部门收费严格把关。 （五）市城管执法局的职责、人员、经费严格按照《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权的决定》（国发［2002］17号）文件所规定的原则及有关政策规定加以明确。经费应该完全吃皇粮，避免“放水养鱼、自收自支”现象；职责要按照国务院文件该移交的都要移交，不要留尾巴，使工作落到实处；人员按照城市人口比例的万分之五计算，从发展眼光看，我市城市人口应以100万人计算，那么城管执法人员应为500人，现有编制320人，还应增加180人。 （六）鉴于人力三轮车的管理与城市管