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关于市食品安全情况的调研报告调研报告 按照市人大常委会20**年工作安排，市十三届人大常委会第五次会议，将听取和审议市人民政府关于我市食品安全工作情况的报告。为配合常委会审议报告，市人大常委会组成由分管副主任那音太为组长，部分市人大常委会委员、教科文卫委员会委员、市人大代表及专家为成员的调研组，对我市食品安全情况进行了调研。调研组在市政府副市长刘玉华及有关部门负责人的陪同下，实地查看了包头呱呱叫食品有限公司、宏兴豆业食品有限公司、永盛成超市、友谊蔬菜市场、南国渔港、凯弘屠宰场等10家馒头、熟肉、豆制品加工点和超市、农贸市场、餐饮服务经营点及家禽、家畜屠宰点，召开了由市药监局、市工商局、市技术监督局、市卫生局、市农牧局、市商务局等部门负责人参加的座谈会，听取了市政府相关工作的汇报并交换了意见。现将有关情况报告如下： 一、我市食品安全工作的基本情况 近年来，我市各级政府把关系人民群众生命安全和身体健康的食品安全，作为关系经济发展和社会稳定的重要民生问题，放在突出位置，从执政为民的高度，认真贯彻国家和自治区及我市的相关法律法规和政策要求，不断强化对食品安全工作的组织领导，加大监管力度，着力解决影响食品安全的突出问题，全市食品安全保障水平明显提升，食品安全工作走到了自治区前列。 （一）食品安全工作责任体系进一步完善 目前，我国涉及食品安全监管的法律法规主要有《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《食品卫生许可证管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》等，食品安全的监督管理和行政执法涉及农牧业、质检、工商、卫生、商务和食品药品监管等部门。为了切实加强对食品安全工作的统一领导和综合协调，我市于20**年成立了由分管副市长任主任、21个部门为成员单位的市食品安全委员会，先后下发了《关于进一步加强全市食品安全工作的实施意见》、《关于进一步建立健全食品安全监管责任制的意见》等文件，进一步明确了各级政府及相关部门的职责和任务，建立健全了市食品安全委员会的工作制度。从今年开始市政府又将食品安全纳入了政府目标考核体系，层层签订食品安全责任书，落实食品安全工作责任制，形成了地方政府负总责、责任部门各司其责的监管格局和市、旗县区、乡镇（苏木）三级责任体系，为全市食品安全监管工作提供了强有力的组织保障。 （二）食品安全日常监管工作进一步规范 各级政府把食品安全作为一项系统工程，以农产品种植养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节、食品消费环节为重点，采取有力措施，强化从田间到餐桌的食品安全监管力度，使涉及食品安全的市场准入制度、许可制度、认证制度、检查检验检测制度、不合格食品退市制度、质量信誉公示和信用分类监管制度、食品卫生监督量化分级管理制度、索证索票和购销台帐等多种制度在日常监管工作中得到进一步落实。同时进一步加大了对各类违反食品安全法律法规案件的查处力度，净化了食品市场环境，提高了农产品质量，“三品”认证工作进一步加快；畜产品基本实现了定点屠宰，全市现有的37个定点屠宰企业，禽畜屠宰检疫率达到了 100%，检出的病害肉无害化处理率达100%；全市从事食品生产加工的537家企业，占食品流通主导地位的41户综合市场、18户农副产品市场、5户粮油批发市场、12家大型超市普遍实行了质量安全分类监管；按照国家的有关规定，从20**年开始对与人民群众生活密切相关的蔬菜、粮油、肉类等10大类农畜产品及食品工业产品实行了适时检测，截止20**年底对28类食品全部实行了市场准入；全市现有的4517户各类餐饮企业基本实行了食品卫生监督量化分级管理。同时把城乡结合部、学校及建筑工地等纳入了日常监管的重点区域。从总体上看，食品安全形势明显好转，监管工作呈现有序可控的局面。 （三）食品安全集中专项整治行动成效显著 近年来，各级政府针对食品安全中存在的突出问题和薄弱环节，结合我市实际，以农村牧区和城乡结合部为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，以粮油、肉及其制品、乳制品、豆制品、水产品、蔬菜、酒、儿童食品、保健食品、清真食品、调味品等为重点品种，以种植养殖、生产加工、流通运输、餐饮消费为重点环节，组织各有关部门持续不断地开展食品安全集中专项整治活动。严厉打击了销售、使用假冒伪劣农业生产资料和制售假冒伪劣食品的违法行为，坚决取缔了不具备产品质量安全条件的小作坊、小食店，规范了食品市场秩序，切实保障了人民群众的饮食安全和合法权益。特别是今年，围绕全国文明城市复检和保障奥运会期间食品安全进行了多次专项检查，确保了全国文明城市再评选和奥运会期间的食品安全，净化了食品市场，营造了良好的社会环境，人民群众食品消费安