在油田廉洁文化建设动员会上的讲话　.docVIP

在油田廉洁文化建设动员会上的讲话 局党委、勘探局、分公司对这次会议十分重视，专题听取了纪委、监察处的工作汇报，对油田廉洁文化建设工作进行了认真研究。这次会议的召开，标志着油田廉洁文化建设工作正式启动，希望油田各级党政组织和广大干部职工，立即行动起来，积极投身廉洁文化建设，不断开创油田党风建设和反腐倡廉工作的新局面。 下面，我讲四个问题。 一、认清形势，统一思想，充分认识加强廉洁文化建设的重要意义 廉洁文化是人们关于廉洁的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总称，是以廉洁从业为理念和目标，以廉政理论、廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律和廉洁文艺等为表现形式的一种文化。廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，是社会主义政治文明建设的重要组成部分，是新时期反腐倡廉的基础性工作。抓好廉洁文化建设，对于增强党员干部的廉洁从业意识，对于密切党群、干群关系，营造有利于党风建设和反腐倡廉工作的社会环境，推进油田持续有效发展，具有十分重要的意义。 （一）加强廉洁文化建设，是深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措。近年来，中央高度重视党风建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，强化源头防范和查处打击，取得了明显成效。但是，由于社会主义市场经济体制还不够完善，加上外来腐朽文化的消极影响，腐败现象在一些地方和部门仍然突出，反腐倡廉的任务仍然艰巨。2005年，全国查处了一大批贪污受贿案件，处分党员11.5万人，有3100多名党员干部被撤销了党内职务，有2.4万多人被开除党籍，有13名省（部）级干部受到了党纪处分，追究刑事责任的党员达1.5 （二）加强廉洁文化建设，是构建教育制度监督并重的惩防体系的重要内容。教育制度监督三者并重，教育为先，是基础性的工作。这是因为，一方面，制度的功能发挥需要教育作基础。近年来，规章制度建设日渐加快，逐步形成了一套比较完善的“制权、管钱、用人”的制度体系，对于规范和制约权力运行起到了重要作用。但是，我们也要看到，在实际工作中，有些制度没能得到有效的贯彻落实，在执行中容易受“潜规则”的影响而走样变形，说明仅仅建立制度是不够的，更重要的是制度观念的教育，养成遵守制度的良好习惯和作风。另一方面，监督要真正到位，也需要教育作保障。既要对各级党政组织和党员领导干部进行主动接受监督的教育，也要对广大群众进行敢于监督、善于监督的教育，促使各方面力量有效配合，切实达到监督的效果。当然，这里的教育不仅仅是一般意义上的教育，它应该是着眼于制度意识、廉洁意识的培养，着眼于监督氛围的营造，是面向机关、面向基层、面向社区、面向群众的广泛教育。油田各级党政组织要自觉把开展廉洁文化建设，作为构建教育制度监督三者并重的惩防体系的重要内容，切实抓好这一基础性工作，充分发挥廉洁文化建设的重要作用。 （三）加强廉洁文化建设，是石油石化行业健康发展的迫切需要。石油是重要的战略性资源，石油石化产业处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对发展先进生产力、巩固党的执政地位至关重要。搞好党风建设，创造廉洁、诚信、高效的职工队伍和经营环境，对于加快石油石化产业的发展，具有十分重要的意义。石油石化企业人员密集、资金密集、技术密集，因油气能源紧张，石化产品热销以及每年大量的项目投资，而受到各方的关注，是腐败行为的多发区、易发区。去年，集团公司共查办大案要案169件，涉及党组管理的领导人员6人，中层管理人56人，有264人受到了党纪政纪处理，109人受到了刑事处理。特别是集团公司立案查处了巴陵石化公司原总经理和原党委书记违反决策程序，擅自决定转移国有资金，与虚假境外企业合资经营，严重失职、渎职，涉嫌收受贿赂，造成上亿元国有资产的巨额损失，令人震惊、令人痛心、发人深省。这些案件的发生，对企业发展造成了不可挽回的损失，带来了不可弥补的影响。同时，也再次警示我们，查处和惩处远远不够，必须大力推进廉洁文化建设，坚持不懈地狠抓源头防范和治理，用先进的、廉洁的文化占领我们的思想阵地，让领导干部在廉洁文化的氛围中长期 （四）加强廉洁文化建设，是推进有效发展、构建和谐油田的重要保证。今年是“十一五”规划的开局之年，各项工作任务十分繁重。要把油田描绘的美好蓝图化作现实，推动生产经营任务的顺利完成，实现“十一五”末年产油气当量达到1000万吨的目标，构建和谐稳定的油田，必须充分动员职工、组织职工、依靠职工。近年来，油田大力倡导团结和谐、共谋发展的主旋律，狠抓党风建设，严肃查处了一批违法违纪案件，密切了党群、干群关系，理顺了职工情绪，激励了队伍士气，充分调动和发挥了广大职工群众的积极性。但是必须看到，仍有极少数党员、干部放松主 二、明确任务，把握方向，积极推进廉洁文化建设 局党委、勘探局、分公司已经联合行文，下发了《关于加强廉洁文化建设的实施意见》，对全油田廉洁文化建设