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房地产市场研究月报 (2013年3月) 舟山银亿营销管理部 第一章 市场资讯 1.1 宏观经济 1.2 政策动态 “新国五条”征20%个税后 更严房产税或将出台 【新闻摘要】3月1日，“新国五条”细则发布，其中明确二手房交易中的个人所得税将会按照个人所得的20%征收，这堪称政府使用税收手段调节房地产的最严厉之举。除此之外，细则还明确提出，要充分发挥税收政策的调节作用，并总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作。未来可能会更多使用税收手段，那么在此次针对房地产的交易环节进行高额征税后，房地产保有环节的调控手段——房产税，是否将因此而进一步扩大，甚至更严厉，目前看来趋势明显。众多业界专家也均认为，下一步政策很可能是针对多套房的持有者，征收房产税，而且税率有可能超过1%。 湖南湘潭确定试点房产税改革 暂不涉个人房产 【新闻摘要】湖南在湘潭即将启动的房地产税改革试点，就是将原来的房产税和土地使用税合并为房地产税，也就是将原来的房地产税按原值征收改为按现有市场价值征收，土地使用税原来按面积征收改为按土地现有价值征收，被征收的对象是过去缴纳房产税和土地使用税的企业和事业单位，特别是房地产企业。 大连购房70平方米可落户 3月1日起施行 【新闻摘要】《大连市户籍准入规定》通知，全面放宽了大连购房落户条件。该规定将从2013年3月1日起正式施行，有效期为5年。该新规中，将购房款作为落户标准调整为以购房面积作为落户标准。新规还增加购买存量房落户规定：在大连市有合法稳定职业的个人购买主城区(旅顺口区除外)商品房单套住宅建筑面积达到70平方米或单套非住宅建筑面积达到50平方米、存量房单套住宅建筑面积达到90平方米或单套非住宅建筑面积达到70平方米，主城区购房即可落户；新市区、旅顺口区购买单套住宅建筑面积50平方米或购买单套非住宅建筑面积30平方米，新区购房即可落户。 3月30日京沪国五条调控细则 【新闻摘要】北京楼市国五条调控细则，规定自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房；严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税；进一步提高二套房贷首付款比例；新旧政策以买卖合同网签时间为准。要继续严格实施差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好首套房贷款的首付比例和贷款利率政策；严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款；严禁发放第三套及以上购房贷款。银行业监管部门要加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策的日常管理和专项检查，对违反规定的及时加以制止、纠正。金融管理部门要加强政策实行效果监测和评估，做好预案，并根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。 税务、房屋管理部门要密切配合，对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征。 广州“国五条”新政细则终于公布，成为一线城市中最晚公布地方版新政细则的城市。 为确保房价控制目标的完成，《实施意见》提出了具体措施。值得一提的是，广州此次在限购政策上作出进一步严格的措施，规定非本市户籍居民家庭持补缴纳税证明或社保证明购房的，不予认可。不过，从化、增城的调控措施将由两地自行制定，不纳入全市范围内的限购。而备受关注的从严按卖房所得20%征收个人所得税的操作细则也将待明确后再公布。 细则明确提出要求确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于全市人均可支配收入的实际增长速度，并提出在必要时调整第二套住房贷款的首付比例和利率。对于市民最为关注的20%交易个人所得税问题，细则并没有明确提及，只是表示将严格执行国五条相关征收规定。 打造舟山南部新城 迎接六横大桥时代 2013年3月18日国家发改委正式批复《宁波—舟山港六横公路大桥项目建议书》（以下简称“建议书”），这标志着六横公路大桥项目正式立项。 经批复同意的建议书路线，起自舟山市六横岛干岩村，接已建成通车的孙家至干岩公路，经双屿门水道、佛渡岛、青龙门水道、汀子门水道、梅山岛、梅山港水道、春晓，止于宁波市北仑区嘉溪村，接已建成通车的大碶疏港高速公路。全长约40公里，其中跨海桥梁长约22公里，陆地接线长约18公里。全线采用高速公路标准建设，具体技术指标在项目可行性研究阶段论证确定。项目估算总投资约为175.2亿元。 从4月开始，舟山群岛新区将启动总投资300亿元的40个项目建设，预计在未来3年内将启动总投资3000亿元的投资项目。在未来10到20年内，舟山群岛新区将推进包括大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要海上开放门户、现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开放示范区以及陆海统筹发展先行区等五大总体目