四川省绵阳市游仙区地方税务局存量房评估信息采集.docVIP

四川省绵阳市游仙区地方税务局存量房评估信息采集 招标工作业务需求 一、工作目标 通过部门信息交换、专业机构实地查勘等途径采集行政区域内各类型存量房基础信息和评估信息，建立起我区房地产交易评估数据库，实现快速、高效、低成本的专业化房地产交易价格和租金的评估，从而降低未来在房地产相关税收的征管过程中的评估费用支出，提高工作效率，确保公平纳税，杜绝利益寻租风险。 二、工作原则 （一）合法原则。存量房批量评估系统数据采集应按照国家法律、法规有关规定进行，采集的数据、资料和采集工作的方式、方法必须符合法律规定。 （二）真实原则。数据采集人员所采集的数据必须是存量房客观真实的情况，不得凭空捏造、私自篡改数据，应妥善保管数据采集工作底稿和各种表单。 （三）一致原则。对需要主观判断的存量房指标，口径和标准应保持一致，确保指标可比性。 （四）全面原则。数据采集应在确定的采集范围内，全面采集房地产相关信息，确保全面覆盖。发现有漏采的数据要及时补采。 三、数据采集要求 （一）数据采集时间。2016年5月1日—2020年4月31日。 （二）数据采集对象。数据采集对象是游仙城区和各乡镇行政区域内各类型存量房，包括：住宅、临街商铺、城市综合体、写字楼、酒店、加油站等。 （三）数据采集方式。数据采集方式以评估公司现场采集为主，地理信息系统（GIS）等其他采集方式为辅，包括政府相关部门提供的数据：如国土部门提供的土地权属信息、土地等级信息、电子地图等，房管部门提供的房地产权属信息、房地产地理坐标等，民政部门提供的地址信息。 （四）数据提交周期。自数据采集开始起，按照规范化的格式提交数据，每周一早上9点以前向税务机关提交上周采集的数据作为中途校验。于2016年7月1日将全区数据采集完成并提交一份汇总数据。2016年7月1日以后对辖区内的新增、遗漏数据每周一早上9点以前向税务机关提交。 （五）数据质量要求。符合国家及行业现行相关标准和规范以及采购方规范的数据格式，做好采集数据的整理工作，确保数据验收合格和成果资料完整、真实准确、清晰有据。 （六）工作内容 1.根据通用模板制定一套符合当地实际情况的批量评估数据采集方案。本地化改造的主要内容包括确定评估因素、对评估因素进行等级划分、评估因素量化、确定住宅存量房的楼层、面积等修正系数。 2.按照楼栋采集存量房住宅的批量评估信息。包括每栋楼一个标准房的单价、单位租金；房屋基本属性；影响当地房地产的价格因素；评估因素量化；每栋楼采集楼栋正面、楼栋号、门牌号、小区基本情况、小区周边情况等图片信息以及图片名称；每栋楼的GPS坐标等信息。 3.按照门牌号或产权采集每个沿街铺面（包括沿街车库、仓库等）的基本属性；销售单价和单位租金；使用单位名称；评估因素；评估因素量化；产权的周边、内部、正面、门牌号等图片信息以及图片名称；GPS坐标等信息。 4.每个小区按楼层采集车位的单价、租金。包括车库的基本属性、评估因素、内部照片、出入口图片、小区GPS坐标等。 5.办公楼按照楼层，仓房、仓库按照楼栋采集单价、租金；基本属性；评估因素；评估因素量化；使用单位名称；楼栋外部、正面、门牌号、周边、内部大堂等图片信息及文件名称；楼栋的GPS坐标。 6.学校、医院、银行及其他公共设施作为公共案例采集，采集的主要内容包括名称、地址、GPS坐标、正面、周边及内部概貌等图片及图片文件名称。 7.交易案例、租赁案例采集。包括房屋基本属性、交易或租赁双方信息、交易总价和单价或租赁总价和单价。 8.具体的数据采集指标，详见省局下发的表格。 9、评估公司在数据通过验收以后提供一年的免费维护时间，免费维护工作包括对漏采数据的补采、错误数据的修正、有争议评估价格的核实工作。 四、数据验收要求 数据验收的方式包括：税务机关抽查底稿和实地查勘、公共数据比对、数据导入效果、数据模型效果等。 房地产评估机构应加强采购方和评估系统开发公司（浙江天正信息科技有限公司）联系，及时反馈采集中的各种问题，确保数据验收合格。 对未验收合格的实行“少一罚一”惩罚，若有一条记录未验收合格，相应扣减服务价款的1%，以此类推。同时，凡验收不合格的数据必须重新采集，不得因重新采集数据拖延工作进度。 如何计算一条记录：（1）采集一个评估对象为一条记录，这条记录将包括基础信息、量化信息、GIS坐标、图片信息等。（2）采集一个公共案例为一条信息，包括基本信息和GIS坐标以及图片信息。（3）采集一个交易案例为一条记录。（4）采集一个租金案例为一条记录。其中（3）（4）没有数量限制，但是必须是真实的案例。 五、其他事项 1.本项目只确定一家房地产评估机构实施评估。 2. 存量房数据采集任务重、要求高，为保证工作进度和工作质量，在采集实施前中标人（房地产评估机构）须参与《绵阳市地税局存量房评估信息采