财政学第三讲课件.pptVIP

1、影响财政支出规模的宏观因素分析: 经济性因素。主要指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。 ① 政治性因素。政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面：一是政局是否稳定；二是政体结构和行政效率；三是政府干预政策。 ② 社会性因素。如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，都会在很大程度上影响财政支出规模。 ③ （四）财政支出的影响因素暨合理规模选择的路径 二、财政支出的规模分析 三、 财政支出结构分析 （一）关于财政支出结构发展变化的学说 （二）我国财政支出结构的变化与优化财政支出结构的思路 （一）关于财政支出结构发展变化的学说 经济发展阶段论 : 美国著名的财政学家马斯格雷夫和罗斯托用经济发展的阶段论来解释财政支出的增长原因，将财政支出划分为投资支出、消费支出和转移支出分别予以考察，具体地探讨了财政支出的增长在经济发展不同阶段的不同特点。 经济发展 阶段 经济发展的早期阶段 经济发展的成熟阶段 经济发展的中期阶段 三、 财政支出结构分析 （一）关于财政支出结构发展变化的学说 时期 项目 初级阶段 中级阶段 成熟阶段 购买性支出 投资性支出 应有较大投入（用于基础设施和建设，在社会总投资中发挥主导地位） 增长减缓，投入下降（市场逐步完善，私人投资增加） 投资增长回升（主要用来解决市场失灵，在社会总