实施“细胞工程”建立农村党员先进性的长效机制.docVIP

实施“细胞工程”建立农村党员先进性的长效机制 中共共辉南县委组织部 张玉成成 11个乡镇党委委，140个村党支部，48840名农村党员。近年来，，按照中央和省委关于深入开开展创建活动的安排部署，在在“三创两建”活动中，我们们精心设计和实施了农村基层层党的建设“细胞工程”，有有效激发了党员、党小组和党党支部的活力，充分发挥了广广大农村党员的先锋模范作用用，有力促进了农村基层党组组织建设整体水平的提高，推推动了农村的改革和发展，取取得了明显的成效。 近几年，我们们在抓农村基层组织建设的实实践中深刻认识到，虽然通过过深入开展创建活动，全县基基层党组织建设整体水平有了了较大提升，2000年被评评为全省农村基层党组织建设设先进县，2003年被评为为农村“三个代表”学教活动动先进县，但随着形势和任务务的变化，当前农村基层党织织建设工作仍然存在着一些突突出问题和薄弱环节，主要表表现为： 二是一些些村党小组失去了应有的功能能。多年来我们在开展农村党党建工作时，往往重视抓乡镇镇党委、抓村党支部、而抓村村党小组工作却比较少，致使使一些党小组活动缺阵地、少少经费、难开展，加之有的党党小组长年龄老化，工作主动动性差，导致党小组作用发挥挥不突出，党支部和党员之间间的联接不够紧密，党组织的的决策决议在少数地方只能贯贯彻到支部，出现了“沙滩流流水不到头”的现象。 三是是部分农村党员的先锋模范不不突出。当前农村一家一户的的分散经营方式，导致农民各各想各的事，各种各的田，客客观上使党员与党组织、党员员与党员之间的联系变得松散散，部分农村党员政治热情不不高，组织观念有所淡化。在在党员教育管理上机制不够健健全，党员的标准过于原则，，缺少细化、操作性强的具体体标准。有的农村无职党员，，只满足于遵纪守法不犯错误误，不清楚新时期党员应该发发挥什么作用、怎样发挥作用用。 我们感到，农村党支部部、党小组和广大党员好比党党的肌体上的细胞，如果这些些细胞长期不发挥作用，势必必影响党组织机体的健康。因因此，在“三创两建”活动中中，县委着力打造具有鲜明特特色的党建工作品牌，设计实实施了以“疏通组织关节，激激活肌体细胞，夯实村级组织织”为主要内容的农村基层党党组织建设“细胞工程”，从从加强村党支部、党小组建设设和为无职党员搭建发挥先进进性作用平台三个关键环节入入手，推动“三创两建”活动动由县、乡、村向党小组延伸伸，进而扩展到全体农民党员员，全面激活党组织肌体的每每一个细胞，让党组织充满生生机和活力，努力建立起农村村保持共产党员先进性的长效效机制。 二、突出重点，分分类实施，精心组织实施“细细胞工程” 县委把“细胞工工程”作为深化“三创两建””活动的具体措施，根据农村村党组织的职责和党员特点，，突出重点，加强分类指导。。 1、抓支部，强阵地，打打牢“细胞工程”的组织基础础。村党支部是“创建五好村村党组织”和实施“细胞工程程”的组织者、实践者和推动动者，因此，在“细胞工程”” 实施过程中，我们把建强强村党支部作为细胞工程的关关键来抓。结合农村税费改革革和新农村建设规划，合理调调整村党组织设置，采取以强强带弱、以大带小和先合支部部后合村等形式，先后合并了了24个行政村，使村级党组组织布局更加合理。开展了以以“班子建设能人化、阵地建建设标准化、制度建设规范化化、组织活动经常化、村务管管理民主化”为主要内容的农农村党支部规范化建设。在村村级班子建设上，注重把好““选、育、140个村有有44个村实行村党支部书记记和村委会主任“一肩挑”，，村组干部交叉任职比例达到到了86%，村两委班子成员员中经济能人的比例达到了778%；在“育”的环节上，，通过走出去看典型、请能人人传授经验、集中办班培训和和学历教育等形式，全面提高高村级干部素质，目前村党支支部书记当中达到大专以上学学历的占12%，达到高中学学历的占40%。今年，我们们启动实施了“1532递进进培养工程”。计划利用两年年左右时间，培养优秀农村青青年1000名，其中5000名科技致富带头人，3000名党员，200名后备干部部，以此解决农村人才队伍短短缺、村班子后继乏人、党组组织后备力量不足的问题。同同时还采取梯次配备的办法，，为村党支部书记年龄较大的的45个村配备了年纪较轻的的副书记，为实现村班子新老老交替打好基础。在“管”的的环节上，实行了村干部百分分责任制和工资绩效管理，细细化、量化考核标准，将村干干部工作实绩与工资水平挂钩钩，充分调动了村干部的工作作积极性。为使村党组织有一一个较好的办公和活动场所，，2003年全县投入资2286万元，在全省率先完成成了村部标准化建设，并为所所有的村部配齐了电视机、影影碟机，累计配发党务工作、、农业技术等各类光碟10000多套。今年，结合社会主主义新农村建设，我们进一步步加大村部规范化建设力度，