新农村建设整乡推进的实践与思考.docVIP

新农村建设整乡推进的实践与思考 20066年，**县结合实际，开展展了扶贫开发整乡推进的探索索，通过5年的实践，全县农农村经济社会各项事业蓬勃发发展，农村面貌发生了翻天覆覆地变化，工作取得了明显成成效。今年2月，我下派到***县任县委副书记、新农村村建设工作队总队长，通过深深入基层调研，对**县新农农村建设整乡推进工作进行了了认真调查和思考，现将有关关情况报告如下： ***县实施整乡推进建设的主要要做法 **县是一个典型的的山区农业县，全县辖4乡33镇、63个村（居）委会、、652个村民小组，总面积积2189平方公里，总人口口10.9万人，其中农业人人口9.92万人，占总人口口的91.1%，少数民族人人口占总人口的60.8%。。全县有贫困村44个，农村村贫困人口达51872人，，占农业人口的56.9%，，属全国592个国家扶贫开开发工作重点县之一。 ***县实施整乡推进的主要做法法： **县在实施整乡推推进工作中，十分重视强化群群众的参与意识，广泛动员、、激发群众参与整乡推进的主主动性和积极性，坚持出思路路、议大事、作决策都问政于于民、问计于民、问需于民，，让群众自己下决心，而不是是代替群众决策，把决策权、、参与权、表达权、监督权交交给群众，坚持依靠群众抓建建设，抓好建设为群众，坚持持“一事一议”，使贫困群众众从被动的扶持对象变为扶贫贫开发和新农村建设的主体，，使整乡推进更加符合广大干干部群众的意愿和要求，使农农民群众成为整乡推进的直接接参与者、建设者、受益者，，从而主动投工投劳、自主筹筹资参加扶贫开发，进一步激激发了广大群众 （二）加强领导，创新机机制 为切实加强对整乡推进进工作的组织领导，**县实实行县级主要领导包乡、副处处级领导包村，部门主要负责责人包组、干部职工包户的““四包责任制”，坚持帮扶工工作实行“定帮扶范围、定帮帮扶产业、定帮扶时效、定保保证措施”的“四定”原则，，积极帮助贫困村出谋划策，，出人力、物力、财力，帮助助困难群众发展产业增加收入入，改善生产生活条件，进一一步促进了整乡推进工作落实实。 为充分发挥规划的先先导作用，**县结合实际，，认真制定了全县新农村建设设总体规划，总规把全县633个村居委会，652个村民民小组划分为13个重点示范范片区，对同一流域、同一地地貌、同一区域的乡村进行统统筹部署、集中安排、科学规规划、分步实施，以整乡推进进重点乡镇和村组为平台向周周边乡村辐射。同时，**县县还结合开展集体林权制度改改革，加大土地流转和土地开开发整理力度，盘活山林和土土地资源，在山区、半山区规规划连片的板栗、核桃、樱桃桃等经济林果种植区以及发展展商品牛、羊养殖基地，在坝坝区规划连片的烤烟、商品蔬蔬菜、蚕桑、葡萄、油橄榄、、（花卉）制繁10万亩，板栗8.155万亩，鲜食葡萄1万余亩，，桑园2.68万亩，油橄榄榄2800亩，万头生猪规模模养殖基地1个，优质烟生产产基地7.5万亩。 ***县在整乡推进建设中，改变变了以往资金分散使用、部门门各自为战、点多面广、“撒撒胡椒面”等救济式的帮扶模模式，按照“统一规划、渠道道不变、集中投入、用途不乱乱、各记其功”的原则，全面面整合各部门、各渠道的涉农农资金，集中人力、财力、物物力连片规划，整片推进，促促进涉农资金整体效益发挥，，实现了由过去抓点上建设的的“以点带面”发展模式转变变为抓面上建设的“连片推进进”过渡。5年来，共整合实实施整村推进项目280个，，投入资金4200万元，整整合落实项目资金5410万万元，群众自筹和投工投劳22403万元，项目总投入达达到12013万元，涌现出出了3540万元进行综合开开发，集中打造“中国彝族第第一村”。全县上下逐步形成成了集中资源、合力建设新农农村的新格 （五）发展产业，治治贫致富 县委、县政府在整整乡推进工作中坚持走产业开开发，治贫致富的路子，充分分利用独特的光热资源和丰富富的土地资源，科学规划、连连片开发、规模经营，着力调调整产业结构。坚持围绕打造造攀枝花产业转移承接基础、、农副产品供应基地和旅游休休闲度假基地的目标，统筹规规划产业发展布局，强化工业业发展措施，把培植壮大支柱柱产业，扩大群众增收渠道，，促进农民快速致富作为重中中之重的工作来抓，通过整合合力量，大力推进产业连片开开发，形成了以烤烟、蚕桑、、葡萄为主，板栗、核桃、蔬蔬菜等特色产业为补充的产业业发展格局，特别随着葡萄醋醋厂、脱水蔬菜厂、缫丝厂等等一大批农业龙头企业的建设设发展，农业产业链进一步延延伸，群众增收致富的渠道不不断拓宽，工业、农业快速协协调发展。如维的乡建成了近近10万亩的板栗产业大连片片，大奋田组户均板栗收入已已达万元以上；落水洞组建成成近万亩的樱桃产业专业村，，户均樱桃收入达3万元以上上。在农业龙头企业和专业合合作社的带动下，全县建成产产