新农村建设晋星计划.docVIP

新农村建设晋星计划 1751个建制村共评定定五星村21个，占全市建制制村总数的1.2%;四星村村143个，占8.2%;三三星村450个，占25.77%;二星村655个，占337.4%;一星村367个个，占21%;无星村1155个，占6.6%。为了建立立星级管理长效机制，把新农农村建设逐步推向深入，结合合村级评星定等工作实际，现现制定全市新农村建设晋星计计划。 指导思想：以科学发发展观为指导，按照中央关于于新农村建设“二十字”总体体要求，深化新农村建设“十十百千”创建活动，因地制宜宜，分类指导，建立新农村建建设星级管理长效机制，明确确目标任务，落实责任措施，，推进各类村晋星升等，确保保新农村建设梯次推进，全面面提升。 基本原则: 1、、分级负责，有序实施。星级级管理实行分级负责，由村、、乡、县、市分别制定新农村村建设晋星计划，稳步有序实实施，确保取得实效。 2、、梯次晋星，整体推进。原则则上实行逐级晋星，按照自下下而上、逐级申报的晋星程序序，由无星村到一星村、二星星村、三星村、四星村、五星星村依次升等，整体推进。支支持少数发展快、增分高的村村越级晋星。 3、因地制宜宜，分类指导。根据各县区、、各乡镇、各村实际，对照评评价标准，找准薄弱点和切入入点，科学制定晋星计划，落落实晋星措施，加强日常检查查和指导，推进各类村稳步发发展。 4、措施保障，项目目支撑。根据晋星计划，明确确具体目标、任务和措施，合合理安排产业发展、基础设施施建设、社会事业发展等项目目，突出阶段性工作重点，确确保增分和晋星目标的实现。。 5、广泛参与，多方联动动。搞好舆论宣传，充分调动动社会各界、各个方面参与新新农村建设的积极性，发挥广广大农民的主体作用，形成广广泛参与、多方联动的新农村村建设新局面。 2010年晋星星目标：到2010年底，全全市建成五星村90个，其中中新建69个，达到建制村总总数的5%;建成四星村4440个，其中新建297个，，达到建制村总数的25%;;建成三星、二星、一星村11221个，达到建制村总数数70%，全面消除无星村((川原县区原则上要在两年内内彻底消除无星村)。总体思思路是：全市每个村在现有基基础上每年至少增加35分，，三年至少晋升一个星级等次次。全市村均星数由目前的22.1星提高到3星。基础较较好、条件成熟的乡镇，可高高点定位，自我加压，力争村村均星数达到4星。金台、渭渭滨、陈仓、凤翔、岐山、扶扶风、眉县、千阳83星;陇县县、麟游、凤县、太白4个县县力争早日达到2星。 20008年晋星任务： 1、晋晋级五星村：全市新建五星村村25个，其中金台区2个，，渭滨区2个，陈仓区4个，，凤翔县4个，岐山县2个，，扶风县3个，眉县2个，太太白县1个，凤县1个，千阳阳县2个，麟游县1个，陇县县1个。目前，已经达标的221个五星村，要继续巩固提提高，不断提升建设水平，力力争向全省、全国明星村迈进进，争创六星村。六星村评价价标准体系由市新农村建设领领导小组办公室另行制定。 2、晋级四星村：全市新建四四星村100个，其中金台区区6个，渭滨区6个，陈仓区区15个，凤翔县13个，岐岐山县11个，扶风县11个个，眉县10个，太白县4个个，凤县5个，千阳县8个，，麟游县4个，陇县7个。 3、晋级三、二、一星村：：由各县区根据全市部署和本本县区星级状况，结合三年晋晋星目标，具体安排今年三、、二、一星村创建工作，制定定晋星计划，落实创建措施，，抓好工作实施。 4、消除除无星村：全市消除无星村442个，其中凤翔县4个，岐岐山县3个，眉县1个，太白白县4个，凤县4个，千阳县县3个，麟游县6个，陇县111个，陈仓区6个(具体村村由各县区确定)。 2008年晋星计划的村，，要对照星级评价标准，落实实增分项目和措施，努力提高高分值，为晋星升等积极创造造条件。列入市级扶贫重点村村的，市上还将制定扶贫重点点村专项晋星计划。 1、实行晋星村联联点包抓帮扶。对列入晋星计计划的村都要实行领导联点、、部门包抓、干部驻村制度，，包抓部门和驻村干部要把主主要精力放在落实晋星措施上上，推动所包村争分晋星，确确保晋星计划的完成。 2、、强化项目支撑。建立政府指指导、村级主导、项目支撑、、社会扶持、企村联建、多方方参与的多元投入机制，积极极整合产业发展、基础设施建建设、社会事业发展、扶贫开开发等项目和各类资源，加大大金融支持力度，充分利用企企业和社会各界扶持资金，把把新农村建设和发展现代农业业、民生八大工程、生态文明明家园建设、农村灾后重建等等有机结合，以项目建设为依依托，推动晋星计划顺利实施施。 3、加大资金扶持力度度。对列入市上年度晋星计划划的村，从市列新农村建设专专项资金中，给予每个村5万万元的资金补助。今年先期预预拨3万元，在晋星计划完成成后拨付剩余2万元，其中用用于乡村