治理农村信用社商业贿赂之管见.doc

治理农村信用社商业贿赂之管见 一、要深化认认识，加强领导，把治理商业业贿赂工作抓紧抓好 商业贿贿赂破坏市场经济秩序和交易易规则，妨碍公平竞争，破坏坏了经济发展环境，并已渗透透到了农村信用社系统，损害害了广大客户利益，诱发腐败败行为和经济犯罪，败坏党风风、政风和社风，严重损害农农村信用社公众形象，给农村村信用社改革发展带来了影响响，已经到了非治理不可的时时候。党中央、国务院对治理理商业贿赂工作非常重视，中中央领导同志在有关会议上也也多次强调要抓好治理商业贿贿赂工作，推动党风廉政建设设和反腐败工作深入发展。因因此，各级联社必须要从讲政政治、讲大局的高度，充分认认识商业贿赂的危害性，把思思想和行为统一到党中央、国国务院的部署和要求上来，统统一到促进农村信用社改革发发展和事业兴旺发达上来，增增强治理商业贿赂的紧迫感和和责任感，提高自觉性和主动动性。特别是各级联社“一把把手”要高度认识，因为在商商业贿赂案件中，领导起关键键性的作用，有的对商业贿赂赂行为或授权或指使或暗中庇庇护；有的对单位行使商业贿贿赂自认为是增加与客户往来来的关系，是感情投资，是““公关”，是促进业务发展的的需要；有的将商业贿赂不等等同于索贿受贿、索拿卡要等等违法行为对待，这说明治理理商业贿赂领导是关键，各级级联社必须要坚持党委统一领领导，主要领导亲自抓，并要要负起领导责任，纪检监察部部门牵头组织，制订好领导体体制和工作机制，履行职责，，成立专门工作班子，负责治治理工作落实，让群众积极参参与，做到工作组织落实到位位、工作责任落实到位、工作作措施落实到位、部门协调配配合到位，确保农村信用社辖辖内治理商业贿赂工作稳步推推进，取得实效。 二、要突突出重点，点面结合，把治理理商业贿赂工作向纵深开展 治理商业贿赂，主要是要抓抓好自查自纠、查处案件、建建立长效机制三项工作。这三三项工作是一个相辅相成的有有机整体，既要做到分别实施施，又要注意同步进行、整体体推进。当前，农村信用社不不正当交易行为的重点项目主主要是信贷（授信）管理、产产品开发和营销、基建工程、、房屋租赁、大宗物品采购、、信用卡管理、票据承兑贴现现、中间业务、出具信用证（（保函、资信证明）、结算、、大额（单位）存款客户及不不良资产处置等。因此，重点点要查农村信用社是否依法依依章行使贷款审批权和按规定定操作程序发放贷款，有无违违规放贷和造成贷款损失行为为；查一些单位或主管领导是是否利用基建工程、营业办公公用房装修、大宗物品及电子子电脑设备采购、信用卡制作作、广告制作发布、不良资产产处置等活动项目，向对方谋谋取非法利益、索贿受贿等行行为；查一些领导干部是否存存在玩忽职守、失职渎职及其其他不履行监管职责或领导责责任的行为。同时，各级联社社要突出查办一批大案要案，，重点查处非法利益、索贿受受贿案件，涉案金额大、性质质恶劣，严重侵害群众、客户户利益和破坏金融秩序的大案案要案和顶风违纪的典型案件件。要充分发挥案件查处的震震慑力和治本作用，有效遏制制商业贿赂行为在农村信用社社蔓延。要按照构建惩治和预预防腐败体系的要求，针对自自查自纠和案件查处中发现的的突出问题，建立和完善相关关制度，重点要加强内控制度度、信贷、资本约束、财务收收支等管理，基建工程和大宗宗物品采购招投标、绩效考核核评价、劳动用工以及企业文文化和商业道德建设，要加强强对重点环节、重点部位、重重点人员的制约和监督，建立立和完善从业人员自律机制，，从源头上预防商业贿赂行为为的发生。 三、要明确责任任，抓深抓细，推进治理商业业贿赂工作顺利进行 治理商商业贿赂是一项复杂的系统工工程，涉及面宽，政策性强，，情况复杂。农村信用社在搞搞好商业贿赂的治理工作中，，必须要抓深抓细、抓好落实实。一是要抓好领导落实。各各级联社领导班子和主要负责责人在思想上要高度重视这一一工作，要把治理商业贿赂列列入重要日程，召开专门会议议组织研究部署本单位的治理理工作，明确专门领导和专门门班子专抓。要带头开展自查查自纠，发挥模范带头作用，，在思想上、组织上、行动上上保证治理工作的需要。二是是要抓好工作落实。各级联社社要采取多种形式进行全面宣宣传发动，组织员工认真学习习中央、银监会、上级联社治治理商业贿赂工作文件和相关关政策，使每个单位、每个行行业、每个员工都能深刻领会会治理工作精神，积极主动地地参与到治理工作中来，要认认真组织开展自查自纠，坚持持领导干部带头的原则。各职职能主管部门要通过对自身问问题自查自纠的行动，推动自自查自纠工作的全面、深入地地开展，并整改到位。要组织织检查验收，对职工群众反映映大、自查不主动、不彻底的的重点部门、重点岗位组织力力量进行专门督查，帮助查找找问题，确保自查自纠工作不不走过场，收到实效；对发现现的商业贿赂和不正当交易行行为要按照有关政策严肃处理理到位，本级联社自己处理