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治理商业贿赂专项工作党课讲稿 2004年3月，世世界500强之一的默沙东((msd)公司解雇了20多多名中国分区副经理和医药代代表，理由是“假以学术推广广的名义报销娱乐费，涉嫌行行贿”。 2004年4月，，朗讯公司向美国证券交易委委员会递交汇报文件，宣布将将解聘中国区总裁、首席运营营官及财务主管和市场部经理理，理由是他们为合作方提供供回扣，其行为已经触犯了《《反海外贿赂法》。 20005年5月，美国司法部发布布报告指出，德普公司在中国国的一家公司从1991年到到2002年期间向中国的实实验室工作人员及国有医院医医生行贿现金162.3万美美元，用来换取这些医疗机构构购买该公司的产品和服务，，使德普公司从中赚取了2000万美元的利润…… 20066年1月6日举行的中央纪委委第六次全会上，反商业贿赂赂首次作为反腐败的重要内容容被提出，并被确定为20006年工作重点。中央纪委牵牵头22个部委成立了“反商商业贿赂领导小组”。2月224日，国务院总理温家宝主主持召开第四次全国廉政会议议，部署2006年政府系统统廉政建设和反腐败工作，““治理商业贿赂”成为重点工工作之一。那么，到底什么是是商业贿赂呢？ 19966年颁布的《关于禁止商业贿贿赂行为的暂行规定》第二条条规定：“本规定所称商业贿贿赂，是指经营者为销售或购购买商品而采用财物或者其他他手段贿赂对方单位或者个人人的行为。”由此可见，商业业贿赂是经营者以排斥竞争对对手为目的，为使自己在销售售或购买商品或提供服务等业业务活动中获得利益，而采取取的向交易相对人及其职员或或其代理人提供或许诺提供某某种利益，从而实现交易的不不正当竞争行为。商业贿赂在在现实经济活动中，其手段主主要表现为秘密支付钱财或给给予其他好处，包括经营者为为销售或者购买商品，假借促促销费、宣传费、赞助费 商业贿贿赂由于是一种违法行为，因因此必须承担法律责任。依据据《反不正当竞争法》第八条条第一款的规定：“经营者不不得采用财物或者其他手段进进行贿赂以销售或者购买商品品。在账外暗中给予对方单位位或者个人回扣的，以行贿论论处；对方单位或者个人在账账外暗中收受回扣的，以受贿贿论处。”第二十二条规定：：工商行政管理机关根据情节节处以一万元以上二十万元以以下的罚款，有违法所得的，，应当予以没收；构成犯罪的的，移交司法机关追究刑事责责任。因此，商业贿赂的法律律后果不仅包括行政处罚，还还可能构成刑法中规定的“行行贿罪”及“向单位行贿罪””，因此要承担刑事责任。 商业贿赂已成为经济社会生活活中的一大公害 商业贿赂是是商品经济发展的历史怪胎。。近年来，它的影响面越来越越宽，对我国市场经济的健康康发展构成了极大的危害。 (1)商业贿赂是对市场经经济的片面理解所导致的道德德沦丧。近年来，工程建设、、土地转让、产权交易、医药药购销等交易领域已成为商业业贿赂的重灾区。“豆腐渣工工程”、炒地皮、房价暴涨、、药价虚高等严重损害群众利利益的行为，无不蒙上商业贿贿赂的阴影。更为可怕之处在在于：作为一种潜规则，商业业贿赂已从以往的官员腐败、、权力寻租，逐渐向整个社会会范围蔓延，甚至正常可以办办成的事，可以做成的交易，，人们也得送点好处才心安，，否则总觉得“心里没底”。。在市场经济领域中，商业贿贿赂已经成为参与竞争企业运运行的“潜规则”，面对这样样的“潜规则”，企业无力对对抗，为 (2)商业贿赂破坏了了市场资源的合理配置，阻碍碍了市场机制的有效运行。公公平合理的竞争秩序是实现资资源有效配置的基础。但是，，商业贿赂行为从根本上扭曲曲了这种公平竞争的本质，使使价值规律和竞争规律无法发发挥正常作用，阻碍了市场机机制的运行，从而破坏了市场场的交易秩序，干扰了经营者者间的公平竞争，使诚实信用用经营的企业沦为受害者，导导致在现实竞争中出现了名牌牌优质商品敌不过假冒伪劣商商品的奇怪现象，影响了企业业生产、技术进步和产品质量量提高，妨碍了经济的健康发发展。 (3)商业贿赂行行为已经成为滋生贪污、受贿贿等经济犯罪的温床。一些生生产经营者为了在竞争中获胜胜，不惜以重金腐蚀、收买商商业活动中的相关人员(包括括国家工作人员)。而他们收收受贿赂、损公肥私、中饱私私囊的行为，败坏了商业风气气，腐蚀了干部队伍，极大地地影响了社会的安定团结。已已查处的高官腐败案件证明，，腐败通常与商业贿赂相联系系，业已成为近年来经济领域域中犯罪现象的一个突出问题题。 (4)商业贿赂损害害国内投资环境，降低国外投投资的吸引力。现在大多数人人关注国内市场，但是海外投投资者商业贿赂的危害性更应应引起人们的重视。随着近来来曝光的“朗讯风波”、“德德普公司事件”、“谢瑞麟案案”，国际舆论对我国投资软软环境的不利评论将直接影响响我国的经济发展，同时使我我国的国际形象也受到一定的的影响，因此商业贿赂将在很很大程度