浅析当前能源统计工作存在的问题及建议.docVIP

浅析当前能源统计工作存在的问题及建议 一、基层能源统计工作现状 （一）能源统计报表制度 目前，区县级统计部门的能能源统计主要是规模以上工业业企业的能源统计。 规模以以上工业企业能源统计范围包包括辖区内纳入规模以上工业业统计范围的所有工业企业。。统计内容为能源产品的生产产、购进、消费和库存等情况况；报表为年报、季报、月报报，主要表种有：工业企业能能源购进、消费和库存表、工工业企业能源购进、消费和库库存附表、主要能耗工业企业业单位产品能源消耗情况表和和工业企业水消费表。报送方方式为企业在“一套表”网络络平台上填报，然后县区级统统计工作人员进行下载审核。。 （二）企业统计机构及人人员设置情况 目前各个企业业极少会把统计工作人员单独独管理，绝大部分属于兼职状状态，人员流动量又大，这就就增加了我基层统计在人员培培训和管理上的难度，从而间间接影响了数据质量。 20012年，宣化区规模以上工工业企业42户，除1户企业业单独设置有统计机构外，其其余企业均是由财务部门承担担统计工作职能。全区规模工工业企业配备有统计人员411人（有1人兼任2户企业）），其中专职统计人员3人，，会计人员兼统计工作的355人，其他工作人员承担统计计工作的4人。 41名统计人员中，，35岁以下的13人，占331%；35岁以上的28人人，占69%。人员变动频繁繁，最近半年更换统计人员的的就达5人。参加过统计业务务知识培训，取得统计从业资资格证书的有40人。今年新新接手专业，已报名，尚未取取得上岗证的有1人。 （一）现行能源源统计报表单一，可用资料少少，实用性差。 能源消耗涉涉及社会的方方面面，现行的的能源统计报表制度只统计规规模以上工业企业能源购进、、消费、库存、加工转换情况况，年度内没有全部工业经济济能源消费总量，更谈不上全全社会的能源消费情况，全社社会和三大产业及具体细分行行业的能源使用情况无法掌握握，可供使用和分析的资料很很少。近几年，能源报表在口口径、范围、报送方式、报告告期别上都有很大变化，尤其其是指标设置不一致，造成年年度间无法进行对比，更谈不不上结合工业统计资料全面系系统的分析工业生产经营、能能源消耗、工业成本、能源利利用率等。 （二）能源统计计指标体系设计的专业性与基基层统计人员素质之间的矛盾盾。 在我们目前现有的能源源统计报表中主要以205--1、205-2（工业企业业能源购进、消费与库存，））和205-3（主要耗能工工业企业单位产品能源消耗情情况）为主，这两张报表不但但专业性强，而且审核关系错错综复杂，在每次报表时间非非常紧张的情况下，复杂的审审核关系给基层统计人员造成成了巨大压力。由于企业统计计人员的文化素质普遍不高，，加之频繁的更换人员，面对对当前国家如此高的能源统计计要求标准，省市级对数据的的严格审查，统计人员除了能能源报表，还要报送工业产值值、工业财务、企调、科技等等多个专业的报表，疲于应付付，势必影响数据的质量和上上报时间，造 （三）“一一套表”程序功能不完善，审审核任务繁重且存在困难。 现行的能源统计报送模式为企企业统计人员在“一套表”平平台上进行网上直报，县区统统计部门进行审核验收，再将将数据导入久其程序进行使用用。由于“一套表”程序的审审核功能不完善，关联性审核核不强且错误提示不易理解，，企业上报时容易通过，而导导入审核较严的久其程序后错错误较多。还有很多“一套表表”的错误提示属于正常情况况写说明都不能通过。因此，，县区统计部门审核任务繁重重，需要反复通知企业进行改改正或者说明，这在及时应对对上级查询数据时困难较大。。 （四）季度核算表受结构构影响和平衡表编制的困难 季度核算表中最后数据受到到产业结构影响很大，对于我我区这种明显的工业大区来说说硬性的强调各行业所占比例例协调的问题，是不合理的。。比如今年一季度的核算表，，反馈查询我们农村居民生活活用能占比过低，就是与我们们的实际情况无法协调的。 至于平衡表的编制以前从来没没有做过，这个月才是第一次次接触，问题很多，甚至可以以说感觉无法下手，还是强烈烈要求做一次系统的培训，视视频会议培训也可以。 三、、对当前能源统计工作的几点点建议 （一）简化能源统计计报表指标体系，降低审核要要求。 在目前情况下，基层层统计人员只能胜任一些简单单的统计工作，像能源统计这这样复杂、严格的专业统计很很多基层统计人员根本无法适适应。针对这种现状我们应该该从两个方面着手解决，首先先要简化能源统计的指标体系系，考虑基层实际情况，降低低审核要求，建立一套适应实实际情况的能源统计指标体系系。其次要加强基层统计人员员的专业培训，提高基层统计计部门的用人稳定性。 （二二）完善“一套表”程序功能能和电子台帐 “一套表””程序审核功能不完善和新下下发电子台帐之间的冲突，势势必增加基层统计人员的工作作量