粮食产业化发展情况调研报告.docVIP

粮食产业化发展情况调研报告 :当前，国有粮食企企业面临市场主体多元化、粮粮食生产模式多元化的形势。。如何充分发挥国有粮食企业业主渠道作用，加快推进粮食食产业化，事关粮食企业能否否做大做强和一个地方粮食生生产安全大局。 1、粮食市场经济初初具雏形。随着我国社会主义义市场经济体制的逐步完善和和粮食流通体制改革的深入进进行，市场在资源配置中越来来越发挥着重要的作用。商品品化程度越来越高，粮食购销销竞争日趋激烈，大粮食、大大市场、大流通格局初步形成成，为粮食产业化经营提供了了难得的发展机遇。从事粮食食加工、销售的民营企业如雨雨后春笋，日渐增多，对国有有粮食企业形成激烈的冲击和和竞争。近几年来，国有粮食食企业不断深化改革，转换企企业经营机制，探索改变“收收原粮、卖原粮”的一元经营营方式为多元经营方式的新路路子，积极与农民、粮食加工工企业、科研单位联合，组成成粮食生产、收 2、粮食生产规模化渐渐成趋势。一方面，随着我国国经济的快速发展，农村劳动动力大批量转移，青壮年劳动动力大多进城务工，农村田地地因缺乏劳力而撂荒的现象越越来越多。另一方面，近年来来国家惠农政策相继出台，一一批种粮大户尝到规模经营的的甜头，抢抓机遇，大胆承包包闲置和抛荒田地，实行规模模化经营，为加快推进粮食产产业化创造了有利条件。20007年，江西金农米业集团团公司在上高参与农兴、农旺旺、农发等8个种粮专业合作作社的组建，采用“公司+合合作社+农户+科技”的运作作模式，取得良好的效益。今今年已发展粮食专业合作社443家，规模种植基地10多多万亩。 3、粮食企业改制制工作基本到位。粮食部门已已妥善地解决了国有粮食企业业历史包袱，推进企业产权制制度改革，为粮食产业化经营营发展创造了良好的环境。首首先，根据国家财政部门有关关政策，已解决国有粮食购销销企业政策性粮食财务挂账认认定和剥离的遗留问题，并多多方筹措资金，切实解决企业业富余职工分流安置中的遗留留问题，维护职工合法权益。。其次，通过改组联合、股份份合作、资产重组等形式，推推进企业产权制度改革，实现现投资主体多元化，建立现代代企业制度，支持企业延长粮粮食产业链条，向生产、加工工两头发展，组建集粮食购销销、贸工农一体化经营的产业业化企业，为做大 二、对策策与建议 1、推进现代粮食食企业制度建设。建立现代企企业制度，是国企改革的方向向。随着市场格局的变化和粮粮食流通体制改革的深入，粮粮食行业由垄断性行业逐步向向市场化、社会化转变。与此此同时，农业也正在朝着耕作作机械化、种植规模化、服务务社会化的农业现代化方向发发展，为粮食企业的发展提供供了更加广阔的空间。迄今，，“公司+农户”的各类龙头头企业已成为农业现代化的主主要企业形式。国有粮食企业业因有以政府政策支持为依托托，有优良的仓储条件，有业业务熟娴的职工队伍，在构建建现代农业制度中具有得天独独厚的龙头优势。当前，国有有粮食企业要进一步指导和帮帮助有条件的农民 2、实行集团化化运作模式。实现粮食产业化化经营，必须是龙头企业、优优势资源、完整的产业链条、、优势项目、主打品牌、产业业园区等六个要素的有机组合合，实行集团化运作。不失时时机地促进粮食产业化经营，，要着重抓好以下工作：一是是建设粮食产业园区。粮食产产业园区是集粮食收购、仓储储、检验、加工、批发、销售售为一体的综合性、多功能产产业集群，是发展粮食产业经经济的重要平台。要打破行业业、地域限制，吸纳多种所有有制粮食经营主体入驻。园区区内部运行机制可以是以资产产为纽带的紧密型合作，也可可以是以经营为纽带的半紧密密型合作。二是培育粮食产业业化龙头企业。充分+中介+基地((合作社)+农户”的模式，，通过定向投入、定向服务、、定向收购等方式，组织农户户进行连片成规模种植，为粮粮食加工提供稳定可靠的优质质粮源。四是建立粮食专业合合作社。要按照《合作社法》》规定，以市场为导向，以效效益为核心，以科技为动力，，以订单为载体，依托龙头企企业，引导农民在自愿的基础 3、加大政策支持和扶助力力度。各级政府要支持企业不不断优化组织形式，为企业创创造一个宽松的外部环境。要要支持粮食购销企业按照“有有进有退，有所为有所不为””的原则，根据市场配置资源源的要求，通过重组、兼并、、公司制改造等多种方式，因因地制宜，大力调整国有粮食食购销企业的布局和结构，培培育和发展适应市场经济要求求的新型经营主体，培植集购购、销、加工一体化产业龙头头化企业，组建粮食企业集团团。对规模较小、效益较差的的小型购销企业，实行归并。。要积极为企业做好服务工作作，积极协调各方面关系，加加大对粮食产业化和扶持资金金力度，金融机构要放宽贷款款担保条;税务部门要要降低农产品加工增值税，优优先兑现优惠政策;其他有关关部门要加强规划引导，理顺顺管理体制，做好对重点龙头头企业、粮食产业化示