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粮食企业产权改革调查报告 **国有粮粮食购销企业改革因当时环境境因素一直滞后，但从20***年开始，连续三年实现盈盈利，今年1-9月盈利额居居全省之首。是什么原因使***发生了这么大的变化，通通过调研，我们发现**的变变化在于改革彻底，管理规范范，这是他们连续三年实现盈盈利的最大秘诀。 1、、规范操作程序，做到公开、、公平、公正。在第一轮国有有粮食企业改革中，为妥善解解决好“老人、老粮、老账””问题，做好富余职工分流安安置工作，**粮食局制定了了可操作性强的改革方案，采采取“三公开、七上墙”的办办法，做到政策透明，操作规规范，职工放心。全系统14459名干部职工实行全体起起立，全部转换身份，内退、、协保人员一次性解决，不留留任何后遗症。重新竞聘上岗岗的企业法定代表人和职工，，都要缴纳一定数额的上岗风风险金(企业法人交6万元、、职工交3万元)，存入银行行专户。 2、撤并重组，整整合企业优势资源。20***年，**粮食局下决心将原原有的33个独立核算的乡镇镇粮站和粮库合并为6个国有有粮食购销公司。县局通过竞竞争上岗的办法从原法定代表表人中择优选聘6位经理，原原33个粮站法人资格保留，，经理受县局委托加强对所属属企业的统一协调和监管。管管理费用由县局统一支付，不不增加企业负担。这样既将粮粮食行政主管部门从烦琐的企企业经营事务中解脱出来，全全身心地投入全社会粮食流通通的监管和服务上，又将原先先因分散经营造成的经营成本本降了下来。 3、由原来单单向购销变为政策性经营与市市场化运作两条腿走路，确保保国家惠农政策的落实。在今今年小麦最低价收购期间，***粮食系统将所有经营性业业务全部甩开，把工作重点全全部放在托市粮收购上，及时时解决新问题，化解新矛盾，，想方设法增加仓容，最大限限度地满足农民踊跃售粮的需需求。316名粮食职工在33个多月的时间里共收购粮食食20.2万吨，每个职工平平均收购粮食600多吨。其其中鲁口镇、半岗镇、江店镇镇三家粮站收购量均超过1万万吨。全县托市小麦收购量占占总产量的一半。全县农民增增收3000多万元。国家惠惠农政策得到较好落实，既保保护了种粮农民利益， 二、规范管理，增强企业业活力 1、强化企业内部管管理，确保国有资产保值增值值。管理出效益，这是企业发发展的永恒主题。**粮食局局长期坚持企业会计互审制度度，重点加强对货币资金、粮粮食存货和出入库、费用支出出的管理。明确规定：企业生生产性费用超1000元、非非生产性支出超500元的，，一律先写出报告并附预算，，报县局财务股审核，经局领领导班子研究批准后方可开支支。并积极配合公、检、法和和纪委对违规违纪案件的查处处。各粮食购销企业负责人能能够与县局党组保持高度一致致，顾全大局，无私奉献。在在20**年和20**年的的企业超利润分配方案实施中中，各企业法定代表人应得的的奖金，并没有 2、实行行目标管理，执行岗位工资与与绩效工资相结合分配制度。。县局与各粮站实行目标管理理，由粮站进行独立核算，每每月向公司报账，再由公司季季度汇总后报县局。购销企业业分配坚持“按劳分配，绩效效优先，兼顾公平”的原则，，实行岗位工资与绩效工资相相结合，根据贡献大小来确定定收入高低。公司经理和粮站站站长可高于普通员工工资33—5倍。各独立核算企业每每年要向县局交纳一定数量的的经营风险金。对完不成指标标的从风险金中扣除，超过利利润指标的实行等级分配，超超过部分的20%用于企业积积累，40%奖给法人代表，，40%由法人代表支配给职职工。通过目标管理，全系统20***年和20**年分别达到11万元和2 万元以上。但也也有部分粮站因经营不善形成成亏损的，亏损单位站长风险险金由县局扣除。县局通过市市场这只无形的手，将那些创创新能力不强，不适应市场竞竞争的企业淘汰出局，让优势势企业扩大经营地盘，最终让让企业活力得到最大限度的激激活。 3、加强粮食市场管管理，搞活粮食经营。20***年和20**年，各粮食食购销企业及时捕捉粮食市场场信息，坚持常年常时收购，，科学把握收购价格，创新收收购方式，扩大订单粮食收购购，调动农村粮食经纪人的积积极性，最大限度地抓住粮源源。坚持快购快销，外购外销销，委托收购等方式，扩大粮粮食经营量。以量取胜，以质质取胜，以效取胜，让粮食企企业尝到了改革的甜头。200**年全县收购粮食11..6万吨，销售11.6万吨吨，实现利润1**万元。220**年收购粮食9.9万万吨，销售9.3万吨，实现现利润38万元。今年受政策策性粮食托市收购的拉动，至至10月底，已8884万元，居全省首位。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental pr